Справа № 709/3493/13-а
14.02.2014 року смт.Чорнобай
Чорнобаївський районний суд Черкаськоі області
в складі: головуючого - судді Цибри Н.В.
за участі секретаря Дем"яненко Н.М.
представника позивача ОСОБА_1
третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чорнобай адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Богодухівської сільської ради Чорнобаївського району (третя особа ОСОБА_2) про припинення права власності на земельну ділянку та зобов'яння вчинити дії , -
Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Богодухівської сільської ради Чорнобаївського району (третя особа - ОСОБА_2) про припинення права власності на земельну ділянку та зобов"язання вчинити дії, посилаючись на те, що рішенням Богодухівської сільської ради Чорнобаївського району від 16 травня 1996 року №3 ОСОБА_2 була передана у приватну власність земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га , яка розташована в с.Богодухівка вул.Першотравнева,8 Чорнобаївського району.
Відповідно до довідки Богодухівської сільської ради Чорнобаївського району №776 від 21 червня 2012 року державний акт на право власності на вказану земельну ділянку ОСОБА_2 не видавався.
Ухвалою Чорнобаївського районного суду від 23 травня 2013 року визнано мирову угоду, укладену між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 та визнано за ОСОБА_3 право власності на житловий будинок з надвірними спорудами в с.Богодухівка вул.Першотравнева,8 Чорнобаївського району.
На виконання ухвали суду ОСОБА_3 зареєстрував право власності на нерухоме майно, отримав витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №5939223 від 09.07.2013 року.
07 серпня 2013 року ОСОБА_3 звернувся з заявою до Богодухівської сільської ради про розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку в зв"язку з набуттям права власності на нерухоме майно.
27 вересня 2013 року ОСОБА_3 було відмовлено у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою в зв"язку з тим, що земельна ділянка обліковується за попереднім власником будинку ОСОБА_2.
В обгрунтування своїх вимог позивач вказав, що на час визнання за позивачем права власності на будинок з надвірними спорудами ОСОБА_2 не набула права власності на земельну ділянку, так як державний акт на неї не виготовлявся, тому укладення будь-яких угод відносно земельної ділянки неможливе. Частиною 1 ст.120 ЗК України передбачено у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об"єкти. До особи, яка набула право власності на житлий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни цільового призначення.
Мотивуючи тим, що відповідач, який відмовив позивачу у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, порушує його права щодо набуття права власності на земельну ділянку, позивач просить припинити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га в с.Богодухівка вул.Першотравнева,8 Чорнобаївського району та зобов"язати Богодухівську сільську раду Чорнобаївського району розглянути заяву ОСОБА_3 щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га в с.Богодухівка вул.Першотравнева,8 Чорнобаївського району без зміни цільового призначення.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позов, просив його задовольнити на підставах, викладених в адміністративному позові.
Представник відповідача в судове засідання не з”явився, подали заяву про визнання позову і розгляд справи за відсутності представника.
Третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 заперечила проти задоволення позову та зазначила, що позивач відмовився від земельної ділянки під час розгляду попередньої справи, тому вважає вимоги позивача безпідставними і просить відмовити.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини справи.
Рішенням Богодухівської сільської ради Чорнобаївського району від 16 травня 1996 року №3 ОСОБА_2 була передана у приватну власність земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га, яка розташована в с.Богодухівка вул.Першотравнева,8 Чорнобаївського району.
Відповідно до довідки Богодухівської сільської ради Чорнобаївського району №776 від 21 червня 2012 року державний акт на право власності на вказану земельну ділянку ОСОБА_2 не видавався.
Ухвалою Чорнобаївського районного суду від 23 травня 2013 року визнано мирову угоду, укладену між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 та визнано за ОСОБА_3 право власності на житловий будинок з надвірними спорудами в с.Богодухівка вул.Першотравнева,8 Чорнобаївського району.
На виконання ухвали суду ОСОБА_3 зареєстрував право власності на нерухоме майно, отримав витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №5939223 від 09.07.2013 року.
07 серпня 2013 року ОСОБА_3 звернувся з заявою до Богодухівської сільської ради про розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку в зв"язку з набуттям права власності на нерухоме майно.
27 вересня 2013 року ОСОБА_3 було відмовлено у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою в зв"язку з тим, що земельна ділянка обліковується за попереднім власником будинку ОСОБА_2.
За змістом ст.ст.125,126 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності та його державної реєстрації. Документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, є державний акт про право власності на земельну ділянку.
На час набуття позивачем ОСОБА_3 права власності на жилий будинок та реєстрації прав на нерухоме майно третя особа ОСОБА_2 у встановленому законом порядку державний акт на право власності на земельну ділянку не отримала, тобто не набула право власності на неї, тому відповідно до ст.120 ЗК України укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки та його нотаріальне посвідчення було неможливим.
Відповідно до ст.377 ЦК України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
За приписом ч.1 ст.120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об"єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності наземельну ділянку або її чатсину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.
Відповідно до ч.1 ст.144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов"язковими для виконання на відповідній території.
На підставі п.9 ст.33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить організація і здійснення землеустрою, погодження проектів землеустрою.
За приписом ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб"єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Суд вважає, що відповідач, відмовивши позивачу у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку, порушив його право на володіння, користування і розпорядження земельною ділянкою, який у встановленому законом порядку набув право власності на нерухомий об"єкт, який знаходиться на зазначеній земельній ділянці,- житловий будинок з надвірними спорудами.
На підставі ч.5 ст.116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян. Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян чи юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи права користування ними в порядку, визначеному законом, та на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
З цих підстав суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю.
Керуючись ст. 144 Конституції України, ст.33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст.116,120 ЗК України, ст.377 ЦК України, ст.ст.6,17,69,158-160, 162-163 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га в с.Богодухівка вул.Першотравнева,8 Чорнобаївського району Черкаської області.
Зобов"язати Богодухівську сільську раду Чорнобаївського району Черкаської області розглянути заяву ОСОБА_3 щодо надання йому дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га за адресою с.Богодухівка вул.Першотравнева,8 Чорнобаївського району Черкаської області без зміни її цільового призначення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлений 18 лютого 2014 року.
Суддя: Н.В.Цибра
Справа № 709/3493/13-а
(вступна та резолютивна частини)
14.02.2014 року смт.Чорнобай
Чорнобаївський районний суд Черкаськоі області
в складі: головуючого - судді Цибри Н.В.
за участі секретаря Дем"яненко Н.М.
представника позивача ОСОБА_1
третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чорнобай адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Богодухівської сільської ради Чорнобаївського району (третя особа ОСОБА_2) про припинення права власності на земельну ділянку та зобов'яння вчинити дії,
Керуючись ст. 144 Конституції України, ст.33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст.116,120 ЗК України, ст.377 ЦК України, ст.ст.6,17,69,158-160, 162-163 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га в с.Богодухівка вул.Першотравнева,8 Чорнобаївського району Черкаської області.
Зобов"язати Богодухівську сільську раду Чорнобаївського району Черкаської області розглянути заяву ОСОБА_3 щодо надання йому дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га за адресою с.Богодухівка вул.Першотравнева,8 Чорнобаївського району Черкаської області без зміни її цільового призначення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови буде виготовлений 18 лютого 2014 року.
Суддя: Н.В.Цибра