25.02.09
Справа №АС4/228-08.
За позовом: Державної податкової інспекції в м. Суми
до відповідача: Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Суми
про стягнення 1 000 000 грн. 00 коп.
Суддя Лугова Н.П.
Представники:
Від позивача Сумцова С.В., Аргунова О.О.
Від відповідача не з'явився
Прокурор Черненко О.М.
У засіданні брали участь секретар судового засідання Балясна В.С.
СУТЬ СПОРУ: позивач просить стягнути з відповідача в доход державного бюджету м. Суми борг по сплаті фінансових санкцій в сумі 1 000 000 грн. 00 коп., застосованих згідно рішення ДПІ в м. Суми за № 0007402304/0/72766 від 30.09.2008р.
Відповідач в судове засідання не з'явився, повноважного представника в судове засідання не направив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, тому справа розглядається за наявними матеріалами на підставі ст. 128 КАС України.
Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників позивача і прокурора, суд встановив:
В період з 29.08.2008 р. по 18.09.2008 р. посадовими особами ДПІ в м. Суми була проведена документальна перевірка приватного підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання ним вимог податкового законодавства за період з 21.06.2007 р. по 30.06.2008 р.
За результатами перевірки було складено акт №7714/17-1016/НОМЕР_1/136 від 23.09.2008 р., в якому зафіксовано порушення відповідачем п. 1 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме встановлено здійснення відповідачем розрахункової операції (одержання готівкових коштів в сумі 200 000 грн. 00 коп. за маркетингові послуги) без застосування реєстратора розрахункових операцій.
На підставі вищевказаного акту ДПІ в м. Суми відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг» було винесено рішення № 0007402304/0/72766 від 30.09.2008р. про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 1 000 000 грн. 00 коп.
Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що під час проведення перевірки дотримання вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» було встановлено, що у перевіряємо му періоді обсяг виручки від реалізації товарів за 4 квартал 2007 р. складав 1 470 000 грн. 00 коп.
Відповідач у 2007 р. застосовував спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, сплачуючи єдиний податок.
Згідно вимог п. 6 ст. 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються при продажу товарів (наданні послуг) суб'єктами підприємницької діяльності-фізичними особами, оподаткування доходів яких здійснюється відповідно до чинного законодавства з питань оподаткування суб'єктів малого підприємництва (в тому числі шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку), якщо такі суб'єкти не здійснюють продаж підакцизних товарів (крім пива на розлив), за умови ведення такими особами книг обліку доходів і витрат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за поданням державного органу, уповноваженого провадити державну регуляторну політику.
У період з 21.06.2008 р. по 30.06.2008 р. ПП ОСОБА_1 книгу обліку доходів та витрат в ДПІ в м. Суми не реєстрував.
Оскільки обсяг виручки від реалізації послуг ПП ОСОБА_1 за 4 квартал 2007 року перевищив 500 000 грн., за власною заявою відповідач був переведений на загальну систему оподаткування з І кварталу 2008 року.
За період з 01.01.2008 р. по 30.06.2008 р. відповідач займався наданням інформаційних, посередницьких, маркетингових, поліграфічних послуг, концертною діяльністю, застосовуючи загальну систему оподаткування.
Розрахунки між відповідачем і замовниками проводились через розрахунковий рахунок та за готівкові кошти.
Крім того, під час проведення перевірки було встановлено, що у ІІ кварталі 2008 р. позивачем був отриманий дохід у розмірі 200 000 грн. 00 коп. за маркетингові послуги згідно договору на надання інформаційних, маркетингових послуг №15/01 від 01.04.2008 р. Вказана грошова сума надійшла відповідачу готівкою, але не була оприбуткована в книзі обліку доходів та витрат і була включена ПП ОСОБА_1 до декларації про доходи за 2 квартал 2008 р.
Згідно виписки банку сума в розмірі 200 000 грн. 00 коп. від ТОВ «Адвісмаш» на розрахунковий рахунок ПП ОСОБА_1 не надходила.
Таким чином, приватний підприємець ОСОБА_1 книгу обліку доходів та витрат не реєстрував в ДПІ в м. Суми, але в той же час не застосовував реєстратор розрахункових операцій.
Відповідно до вимог п. 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій або проведення її без використання розрахункової книжки.
Судом встановлено, що рішення № 0007402304/0/72766 від 30.09.2008рпро застосування фінансових санкцій в сумі 1 000 000 грн. 00 коп. (200 000 грн. 00 коп. х 5).
Згідно змісту ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Але, станом на день розгляду справи фінансові санкції за зазначеним рішенням не сплачені, а рішення не оскаржено, а тому є узгодженим.
За таких обставин, вимоги позивача по стягненню 1 000 000 грн. 00 коп. штрафних санкцій за порушення норм про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг визнаються судом правомірними, обґрунтованими і підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (40030, м. Суми, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Державної податкової інспекції м. Суми (40030, м. Суми, Червона площа, 2, код 21102740) 1 000 000 грн. 00 коп. штрафних санкцій, застосованих згідно рішення ДПІ в м. Суми за №0007402304/0/72766 від 30.09.2008р.
3. Видати виконавчий документ після набрання постановою законної сили за заявою особи, на користь якої ухвалена дана постанова..
4. Порядок і строки апеляційного оскарження встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
5. Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ Н.П. ЛУГОВА