28.05.15
Справа № 482/257/15-ц
Іменем України
28 травня 2015 року м. Нова Одеса
Новоодеський районний суд Миколаївської області в складі:
головуючого судді - Ітріна М.В., при секретарі Пазюк І.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нова Одеса цивільну справу за позовом Новоодеської районної державної адміністрації Миколаївської області (далі - райдержадміністрація), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: відділ Держземагентства в Новоодеському районі Миколаївської області та Головне управління Держземагентства у Миколаївській області, до ОСОБА_3 про дострокове розірвання договорів оренди землі та зобов'язання вчинити певні дії, -
19 лютого 2015 р. позивач звернувся до суду з зазначеними вимогами до відповідача, які в подальшому збільшив. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що 29 квітня 2009 р., на підставі розпорядження райдержадміністрації від 08.10.2007 р. № 815-р, з відповідачем укладено договори оренди (№ 464, 465) земельних ділянок загальною площею 240,0 га та 60,0 га (не витребувані паї), які призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходяться на території Кандибинської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області, строком на 20 років.
Вказали, що відповідач систематично не сплачує орендну плату. Так, за користування вищезгаданими земельними ділянками станом на 01 січня 2013 року не здійснив оплату в розмірі 49 987 грн, а на 01 жовтня 2013 р. - 94 896,04 грн орендної плати за користування вищезгаданими земельними ділянками, а у 2014 р. - 129 480,16 грн, чим порушив вимоги ст. 21 Закону України «Про оренду землі» та пункти 32 Договорів.
З посиланням на статті 13, 15, 21, 24, 25, 31, 32, 35 Закону України «Про оренду землі» ст.ст. 96, 141 ЗК України, статей 651, 652 ЦК України просили достроково розірвати договори оренди землі та зобов'язати відповідача повернути вказані земельні ділянки Державі в особі райдержадміністрації та головного управління Держземагентства у Миколаївської області і виключити з державного земельного кадастру відповідні відомості.
У судовому засіданні представник райдержадміністрації позов підтримав та просив його задовольнити.
Представник відповідача заявлені вимоги не визнав та просив в їх задоволенні відмовити, мотивуючи тим, що у зв'язку з тяжким матеріальним станом у відповідача була заборгованість по орендній платі за 2014 рік, але на час розгляду справи вона погашена зі сплатою пені та штрафних санкцій.
Третя особа - відділ Держземагентства в Новоодеському районі Миколаївської області у судове засідання представника не надіслали, але надали суду письмову заяву, в якій позовні вимоги просили задовольнити у повному обсязі без викладення правової позиції.
Третя особа - головне управління Держземагентства у Миколаївській області у судове засідання представника не надіслали, але надали суду письмову заяву, в якій позовні вимоги просили задовольнити частково, а саме, розірвати договори оренди земельних ділянок, а в решті вимог відмовити.
Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши обставини справи і перевіривши їх письмовими доказами, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Згідно ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Як вбачається з матеріалів справи і встановлено судом те, що 29 квітня 2009 року, на підставі розпорядження райдержадміністрації за № 815-р від 08.10.2007 р. і рішення Новоодеської районної ради Миколаївської області від 17.04.2009 р. за № 27, між позивачем та відповідачем як фізичною особою укладено договір оренди землі за № 464, за яким останньому передана в оренду земельна ділянка загальною площею 240 га сільськогосподарських угідь, яка знаходиться в межах Кандибинської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області, строком на 20 років.
Пунктом 8, 9 цього Договору сторони узгодили орендну плату у грошовій формі, в розмірі 57 889,70 грн, що складає 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (на час укладення Договору). Орендна плата вноситься до 15 серпня і до 15 листопада щорічно в річних частинах по 50 відсотків.
В цей же день, на аналогічних умовах між сторонами укладено договір оренди землі за № 465, за яким відповідачу передано в оренду земельну ділянку загальною площею 60 га сільськогосподарських угідь, зі сплатою орендної плати у розмірі 11 862,43 грн, що складає 3 відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (на час укладення Договору).
Ці договори зареєстровано 26 травня 2009 р. у Новоодеському реєстраційному окрузі Миколаївської регіональної філії ДП «ЦДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах» за № 040901900648 і 040901900649 відповідно.
У подальшому, щорічно орендна плата збільшувалася податковими органами відповідно до збільшення нормативно грошової оцінки орендованих земельних ділянок, в межах трьох відсотків.
Позивач вказує, що підставою для розірвання Договору оренди земельних ділянок є заборгованість відповідача по орендній платі за 2013-2014 роки.
В силу ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разу істотного порушення договору другою стороною та інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Аналогічна правова норма міститься й у ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі», де зазначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду. Підставами для цього є невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Зокрема, до виписаного наслідку може привести невиконання орендарем таких прав та обов'язків, як - своєчасно вносити орендну плату.
Положенням п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України передбачено, що підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
За правилами статей 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.
Судом з'ясовано і ця обставина позивачем не оспорюється та не є предметом спору, що до 2012 року включно ОСОБА_3 своєчасно та в установленому розмірі сплачував орендну плату, отримувачем якої є Кандибинська сільська рада Новоодеського району Миколаївської області.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 березня 2015 року задоволено вимоги Вознесенської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Миколаївській області, постановлено стягнути з ОСОБА_3 на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі - 129 480,16 грн.
Зі змісту цієї постанови видно, що стягнена з відповідача грошова сума є боргом по орендній платі за вищезгаданими договорами за 2014 рік.
За такого, слід зробити висновок про те, що як на день звернення податкової інспекції до адміністративного суду, так і на час звернення позивача до відповідача у цій справі боргу по орендній платі за 2013 рік не існувало.
Отже у відповідача відсутні дії щодо систематичної несплати орендної плати, що є підставою для дострокового розірвання договорів оренди землі.
Крім того, судом з'ясовано, що на час розгляду цієї справи відповідачем повністю погашено борг по орендній платі за 2014 рік відповідно до рішення адміністративного суду, що підтверджується наданими суду платіжним дорученням (№ 2607 від 13 травня 2015 р.) та довідкою Новоодеського відділення Вознесенської ОДПІ Миколаївської області.
Вказана обставина свідчить про те, що на час розгляду справи не існує предмету спору, а відтак, то в задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд, -
Відмовити Новоодеській районній державній адміністрації Миколаївської області у задоволенні позовних вимог до ОСОБА_3 про дострокове розірвання договорів оренди землі за №№ 464 і 465 укладених 29 квітня 2009 року та в зобов'язанні повернути Державі орендовані земельні ділянки і виключення з державного земельного кадастру відповідних відомостей, як заявлені безпідставно.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Новоодеський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Головуючий