05.06.2015
Справа №2/489/23/14
05 червня 2015 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого - судді Губницького Д.Г., при секретарі Наумкіній І.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Миколаївській області, державного підприємства Міністерства внутрішніх справи України «Інформ - Ресурси» про відшкодування шкоди,
У травні 2014 р. ОСОБА_1 пред'явив даний позов, зазначаючи, що 30 вересня 2012 р. працівниками УДАІ УМВС України в Миколаївській області у нього був вилучений та переданий на спеціальний майданчик ДП МВС «Інформ - Ресурс» належний йому мотоцикл марка HONDA моделі CBR, 2010 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1.
При поверненні ОСОБА_1 зі спеціального майданчику належного йому мотоциклу він виявив наявність пошкоджень глушника та чохлу для захисту від атмосферних осадів, а після повернення цього виявив ще й пошкодження лівої накладки двигуна та лівого відбійника керма.
Посилаючись на матеріальну відповідальність УДАІ УМВС України в Миколаївській області з заподіяного пошкодження належного йому мотоциклу, просив відшкодувати шкоду в розмірі, що буде визначатися судовою експертизою, та компенсувати моральну шкоду у 5000 грн.
Ухвалою суду від 28 травня 2014 р. до участі в справі в якості співвідповідача залучено ДП МВС «Інформ - Ресурси» - зберігача майна на спеціальному майданчику де зберігався вказаний мотоцикл.
Суд вважає, що провадження у справі в частині позовних вимог до УДАІ УМВС України в Миколаївській області слід закрити.
Ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.
Позивачем в позові не зазначено, що заявлені ним вимоги пов'язані з діями суб'єкта владних повноважень спрямованими на виникнення, зміну або припинення цивільних прав позивача. Навпаки заявлені позовні вимоги стосуються дій суб'єкта владних повноважень - УДАІ УМВС України в Миколаївській області при здійсненні управлінських функцій та заподіяння позивачу моральної та матеріальної шкоди пов'язаною саме зі здійсненням суб'єктом владних повноважень управлінських функцій.
Частиною 4 п.4 ст. 105 КАС України передбачено, що в адміністративному позові позивач вправі ставити питання про стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно ч.1 п.1 ст. 205 ЦПК України, суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Представник УДАІ УМВС України в Миколаївській області висловився що провадження у справі в частині вимог до цього органу слід закрити.
Інші особи, які беруть участь в справі, в судове засідання не з'явилися.
Відтак провадження в справі в частині позовних вимог до УДАІ УМВС України в Миколаївській області слід закрити з роз'ясненням позивачу, що розгляд заявленим ним вимог відноситься до судів адміністративної юрисдикції.
Керуючись ст..205 ч. 1 п. 1 ЦПК України, суд
Закрити провадження у справі в частині позовних вимог до УДАІ УМВС України в Миколаївській області.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів до апеляційного суду Миколаївської області з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва.
Суддя Д.Г. Губницький