копія
Справа № 2-а-5322/09/0470
Категорія статобліку 6.13
Іменем України
2 вересня 2009 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В.М.
при секретарі Середа А.О.
за участю:
прокурора Ігнатенка О.В.
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-
02 квітня 2009 року прокурор Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська звернувся із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до ОСОБА_2, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 року в сумі 3 260 грн. 40 коп.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська, що призвело до утворення заборгованості по страховим внескам станом на 25.03.2009 року за лютий 2009 року в сумі 3 260 грн. 40 коп.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили позов задовольнити.
Відповідач, ОСОБА_2, у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.
Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку ст.60 КАС України, відповідно до якої у випадках, встановлених законом, прокурор може звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.
Згідно п.2 ст.121 Конституції України, прокуратура забезпечує представництво держави в суді із зазначенням органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991р. №1789-XII представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.
З матеріалів справи вбачається, що підставою звернення прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська до суду з позовом стало порушення інтересів держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська, які полягають в недоотриманні коштів пенсійним фондом.
ОСОБА_2 є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська.
Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
В силу ст. 1-5 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» зі змінами та доповненнями, страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі - наступного дня після кожної вказаної виплати.
Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Відповідачем вказані вимоги законодавства належним чином не виконувалися, що призвело до утворення заборгованості.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме, з розрахунку сум страхових внесків, підприємством відповідача нараховані, але не сплачені страхові внески за лютий 2009 року в сумі 3 260 грн. 40 коп., чим допущено порушення вимог чинного законодавства щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Враховуючи викладене, розглянувши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 122, 160-163 КАС України, суд,-
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3 260,40 грн. (три тисячі двісті шістдесят гривень 40 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 07 вересня 2009 року.
Суддя В.М.Олійник
З оригіналом згідно.
Суддя В.М. Олійник