а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
01 липня 2009 р. Справа № 2-а-2414/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,
При секретарі судового засідання: Мороз В.В.
За участю представників сторін:
позивача : Грінь О.О., за довіреністю від 05.05.2009 року
відповідача : не з'явився
прокурор: Бабчук Н.Л.
розглянув матеріали справи
за позовом: прокурора Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці
до: Дочірнього підприємства "Сентлі" Товариства з обмеженою відповідальністю "ВТД -Україна", м. Вінниця
про: стягнення 83290,46 грн.
суть спору:
Прокурором Замостянського району м. Вінниці ( далі -Прокурор) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі, м. Вінниці ( далі -Позивач) подано позов про стягнення з Дочірнього підприємства "Сентлі" товариства з обмеженою відповідальністю “ВТД-Україна”, м. Вінниця ( далі -Відповідач) 83290 грн. 46 коп. недоїмки.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем станом на 05.05.2009 року рахується заборгованість по страхових внесках перед управлінням Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниця в сумі 83290 грн. 46 коп., а саме: недоїмка по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування -37295 грн.41 коп., по фінансових санкціям -45995 грн. 05 коп..
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання 1 липня 2009 року уповноваженого представника не направив, заперечень на позов та витребувані судом докази не надав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.
Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, шляхом вручення судової повістки представнику.
Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача суд, -
Дочірнє підприємство "Сентлі" товариства з обмеженою відповідальністю “ВТД - Україна”зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні ПФУ в Замостянському районі м. Вінниці.
Згідно статті 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі Закон) “страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Статтею 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі Закон № 1058-ІУ) передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об”єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договором цивільно-правового характеру.
Пунктом 6 частини 2. статті 17 Закону України № 1058-ІУ та пунктом 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п.6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах .
Всупереч вимог статті 20 Закону, відповідачем порушувались строки сплати внесків до Пенсійного фонду України, в зв'язку з чим, станом на 05.05.2009 року за ним утворилась заборгованість в сумі 288641 грн. 67 коп., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з травня 2006 року по березень 2009 року.
Відповідно до пункту 5 статті 106 Закону № 1058-ІУ за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
За несвоєчасне проведення розрахунків по внесках до відповідача застосовано фінансові санкції та нараховано пеню, що в загальному складає - 47057 грн. 71 коп., це підтверджується: рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду України № 567 від 22.12.2006 року та розрахунком фінансових санкцій та пені по особовому рахунку в сумі 1062 грн. 66 коп., з яких : 865 грн. 29 коп. - по сплаті штрафних санкцій та 197 грн. 37 коп. - по сплаті пені; рішенням про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків № 310 від 15.08.2007 року та розрахунком фінансової санкції по особовому рахунку в сумі 45995 грн. 05 коп..
Згідно пункту 3 статті 106 Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою та в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом 10 - ти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суми фінансових санкцій .
Відповідачу направлялись наступні вимоги: від 23.11.2006 року № Ю-175; від. 22.12.2006 року № Ю-209; від 26.01.2007 року № Ю-15; від 05.03.2007 року № Ю-15, від 03.04.2007 року № Ю-15; від 04.05.2007 року № Ю-15; від 03.10.2007 року № Ю-394; від 05.11.2007 року № Ю-445; від 06.12.2007 року № Ю-513; від 08.01.2008 року №Ю-48; від 07.02.2008 року № Ю-48; від03.04.2008 року № Ю-48; від 07.05.2008 року № Ю-48; від 03.06.2008 року № Ю-48; 03.07.2008 року № Ю-48; 07.08.2008 року № Ю-48; 04.09.2008 року № Ю-48; від 02.10.2008 року № Ю-48; 04.11.2008 року № Ю-48, від 02.12.2008 року № Ю-48; від 08.01.2009 року №Ю-49; від 06.03.2009 року № Ю-42 та від 01.04.2009 року №Ю-42, однак, боржником, в порушення вимог Закону, протягом 10 робочих днів після отримання вимоги -в повному обсязі недоїмку не сплачено.
В період з 19 червня 2006 року по 5 травня 2009 року до УПФУ в Замостянському районі м. Вінниці від Відповідача надійшли кошти в рахунок погашення заборгованості в сумі 251179 грн. 28 коп., що підтверджується реєстром перерахувань страхових внесків до управління ПФУ.
Крім того, як вбачається з акта документальної перевірки № 219 від 23.10.2008 року, який складено за результатами планової перевірки з дотримання вимог чинного законодавства щодо сплати коштів ДП "Сентлі" ТОВ "ВТД Україна" до Пенсійного фонду, було виявлено, що з січня по вересень 2008 року при визначенні фонду оплати праці для нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Відповідачем не враховано заробітну плату працівника - інваліда Гончарова Л.В., тобто на фонд оплати праці інваліда нараховувались страхові внески 33,2%, а не 4%, як передбачено Законом України № 1058 від 03.07.2003 року. В результаті чого зайво нараховано страхових внесків на суму 1229 грн. 64 коп., відповідно, за підсумками перевірки загальна сума зобов'язання зменшена на 1229 грн. 64 коп..
Таким чином, фактична сума заборгованості Відповідача складає 83290 грн. 46 коп. ( 288641 грн. 67 коп. + 47057 грн. 71 коп. - 251179 грн. 28 коп. - 1229 грн. 64 коп. )
Статтею 23 Закону № 1058-ІУ встановлено, наступне: спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
В силу ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 КАСУ).
На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, не спростований відповідачем, а відтак підлягає задоволенню.
Керуючись ст.17, 20, 23, 106, Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
Позов задоволити.
Стягнути з Дочірнього підприємства "Сентлі" товариства з обмеженою відповідальністю "ВТД-Україна", вул. Київська, 16, к. 406, м. Вінниця, 21009 ( код ЄДРПОУ 34364277, р/р 2600400877001 філія АКБ "Надра" у м. Вінниці, МФО 302355) на користь управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці, вул. 50-річчя Перемоги, 7, м. Вінниця, 21100 ( р/р 25605323530103 в ОПЕРВ ВАТ "Держощадбанк", МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097763) 37295 грн.41 коп. недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та 45995 грн. 05 коп. фінансових санкцій.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 06.07.09
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна