18 червня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
при секретарі ОСОБА_4
з участю прокурора ОСОБА_5
представника власника майна ОСОБА_6
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу з доповненням до неї представника ПАТ «Рівнеазот» - адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27 травня 2015 року, -
Цією ухвалою задоволено клопотання слідчого СГ ГСУ МВС України ОСОБА_7 , погоджене із прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про накладення арешту на майно, а саме на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 180723596246 - «будівля насосної станції (літ. Ш')», за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Городок, вул. Штейнгеля барона, буд. 139а, яке належить ПАТ «Рівнеазот», (код ЄДРПОУ 05607824), зареєстрованому за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Рівне, Рівне-17, на підставі наказу № 1003 виданому 04.11.1995 року Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Рівненській області.
В ухвалі слідчий суддя вказав, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки містить достатньо правових підстав для арешту майна.
Слідчий суддя встановив, що Головним слідчим управлінням МВС розслідується кримінальне провадження за № 12015100100003010 від 16.03.2015 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. У період з 2010 ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» здійснювало постачання природного газу на підприємства групи компаній «Ostchem» а саме: ПАТ «Рівнеазот» (код 05607824), ПАТ «Азот» 9код 00203826), ПАТ «»Концерн «Стірол» (код 05761614), ПрАТ «Северодонецьке об'єднання Азот» (код 33270581) за який недоотримало кошти на загальну суму понад 5,7 млн. грн. Відповідно до звіту про результати фінансового аудиту окремих господарських операцій ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» встановлено, що підприємствами групи компаній «Ostchem» внаслідок невиконання умов договорів поставок природного газу в частині розрахунків з ДК «Газ України» внесено збитки на суму 5 742 612 305 грн. яка складається з суми боргу та недоотриманих доходів, в тому числі і ПАТ «Рівнеазот» ( 977 765 596 грн. боргу та 745 134 418 грн. недоотриманих доходів). Суддя дійшла висновку, що нерухоме майно ПАТ «Рівнеазот» використовується як засіб та знаряддя вчинення кримінального правопорушення пов'заного з спричиненням державному підприємству збитків та було об'єктом кримінально-протиправних дій, тобто має ознаки речового доказу у кримінальному провадженні, та може бути використано для забезпечення можливої конфіскації майн та забезпечення заявленого цивільного позову від ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України».
Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді представник ПАТ «Рівнеазот» ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати з підстав її незаконності та необґрунтованості. Апелянт зазначає, що слідчий суддя уваги не звернув уваги на те, що в матеріалах провадження відсутні докази того, що ПАТ «Рівнеазот» має відношення до кримінального провадження, так як жодній особі у кримінальному провадженні за № 12015100100003010 не повідомлено про підозру та не складено обвинувальний акт, а отже відсутня правова підстава для накладання арешту на майно, що належить ПАТ « Рівнеазот». Крім того, ухвала слідчого судді про арешт майна за реєстраційним номером 180723956246 - «будівля насосної станції (літ. Ш')» за адресою: Рівненська область, с. Городок, вул. Штейнгеля барона, буд. 139а не відповідає визначеним ч.2 ст.170 КПК України критеріям, тому як чітко передбачені критерії не стосуються майна ПАТ «Рівнеазот» на яке накладено арешт оскаржуваною ухвалою.
Апелянт зазначає, що відносини між ПАТ «Рівнеазот» та ДК «Газ України» є цивільно-правовими, що виникли між ними як господарюючих суб'єктів на підставі господарських договорів на постачання газу, отже і докази які б вказували на вчинення службовими особами ПАТ «Рівнеазот» кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КПК України відсутні.
Апелянт звертає увагу на те, що в результаті накладання оскаржуваною ухвалою слідчого судді арешту на майно призвело до надмірного обмеження підприємницької діяльності ПАТ «Рівнеазот», а отже суперечить положенням ч. 4 ст. 173 КПК України, та не було доведено необхідність арешту майна ПАТ «Рівнеазот», в результату чого може призвести до знищення або втрати даного об'єкту майна.
Також апелянт просить врахувати апеляційний суд, що слідчим суддею не були дотримані вимоги ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна.
В своїх доповненнях до апеляційної скарги представник ПАТ «Рівнеазот» адвокат ОСОБА_6 , що жоден критерій визначений в ч.2 ст. 167 КПК України не стосується об'єкту нерухомого майна ПАТ «Рівнеазот», а отже відсутні ні докази застосування арешту на нерухоме майно ПАТ «Рівнеазот», що не можу бути знаряддям вчинення кримінального правопорушення.
Заслухавши доповідь судді, пояснення представника власника майна, який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, пояснення прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги і просив ухвалу слідчого судді залишити без змін, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга представника ПАТ «Рівнеазот» ОСОБА_6 не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів провадження, Головним слідчим управлінням МВС України розслідується кримінальне провадження, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015100100003010 від 16 березня 2015 року, за фактом розтрати державного майна службовими особами ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» та компаніями, що входять до групи компаній «Ostchem», в особливо великому розмірі шляхом зловживання службовим становищем, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
В період з 2010 року ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» здійснювало постачання природного газу на підприємства групи компаній «Ostchem», а саме: ПАТ «Рівнеазот», (код 05607824), ПАТ «Азот», (код 00203826), ПАТ «Концерн «Стірол», (код 05761614), ПрАТ «Сєвєродонецьке об'єднання Азот», (код 33270581), за який недоотримало кошти на загальну суму понад 5,7 млрд. гривень.
Відповідно до звіту про результати фінансового аудиту окремих господарських операцій ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» встановлено, що підприємствами групи компаній «Ostchem» внаслідок невиконання умов договорів поставок природного газу в частині розрахунків з ДК «Газ України» нанесено збитки на суму 5 742 612 305 гривень, яка складається з боргу в сумі 3 343 335 209 гривень та недоотриманих доходів на суму 2 399 277 096 гривень, в тому числі: ПАТ «Рівнеазот» - 977 765 596 гривень боргу та 745 134 418 гривень недоотриманих доходів, ПАТ «Азот» - 539 271 901 гривень боргу та 371 432 1 18 гривень недоотриманих доходів, ПАТ «Концерн «Стирол» - 1 009 361 979 гривень боргу та 691 202 115 гривень недоотриманого доходу, ПрАТ «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» - 816 935 730 гривень боргу та 591 508 142 гривень недоотриманого доходу.
Таким чином, службові особи ПАТ «Рівнеазот», ПАТ «Азот», ПАТ «Концерн «Стірол», ПрАТ «Сєвєродонецьке об'єднання Азот», діючи за попередньою змовою з колишніми службовими особами ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», шляхом зловживання службовим становищем вчинили розтрату та заволодіння майном вказаного державного підприємства в особливо великих розмірах.
28 квітня 2015 року до ГСУ МВС від ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» надійшов цивільний позов щодо спричинення державному підприємству збитків на суму 5 742 612 305 гривень та вжиття заходів передбачених кримінальним процесуальним законодавством по забезпеченню цього цивільного позову зі сторони підприємств групи компаній «Ostchem».
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, наданою Реєстраційною службою Рівненського РУЮ Рівненської області від 30 квітня 2015 року за № 37001655, ПАТ «Рівнеазот», (код ЄДРПОУ 05607824), зареєстрованому за адресою: Рівненська область, місто Рівне, Рівне - 17, на підставі наказу № 1003, виданому 04 листопада 1995 року Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Рівненській області, належить об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 180723596246 - «будівля насосної станції (літ. Ш')», за адресою: Рівненська обл., Рівненський район, с. Городок, вул. Штейнгеля барона, буд. 139 а.
21 травня 2015 року слідчий слідчої групи Головного слідчого управління МВС України ОСОБА_7 , за погодженням із прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , звернувся до Печерського районного суду міста Києва з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним № 180723596246 - «будівля насосної станції (літ. Ш')», що знаходиться за адресою: Рівненська область, с. Городок вул. Штейнгеля барона, буд. 139 а, та належить ПАТ «Рівнеазот» (код ЄДРПОУ 05607824), зареєстрованому за адресою: Рівненська область, місто Рівне, Рівне - 17, на підставі наказу № 1003, виданому 04 листопада 1995 року Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Рівненській області, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, наданою Реєстраційною службою Рівненського РУЮ Рівненської області від 30 квітня 2015 року за №37001655, просив заборонити розпорядження, продаж та передачу майнових прав щодо всього нерухомого майна будівельного комплексу та споруд ПАТ «Рівнеазот», розташованого за адресою : Рівненська область, Рівненський район, с. Городок вул. Штейнгеля барона, буд. 139 а, а також попередити службових осіб ПАТ «Рівнеазот» та Реєстраційної служби Рівненського РУЮ Рівненської області, про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 388 КК України, за вчинення незаконних дій щодо майна, на яке накладено арешт.
27 травня 2015 року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва дане клопотання було задоволено.
Задовольняючи дане клопотання слідчого, внесене в межах кримінального провадження № 12015100100003010, про накладення арешту на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним № 180723596246 - «будівля насосної станції (літ. Ш')», що знаходиться за адресою : Рівненська область, с. Городок вул. Штейнгеля барона, буд. 139 а, та належить ПАТ «Рівнеазот» (код ЄДРПОУ 05607824), слідчий суддя, як вбачається з журналу судового засідання, заслухав пояснення слідчого ОСОБА_8 , представника ПАТ «Рівнеазот» ОСОБА_6 та прийшов до правильного висновку, що існують достатні підстави вважати, що майно ПАТ «Рівнеазот» (код ЄДРПОУ 05607824) використовувалось, як засіб та знаряддя вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
З урахуванням цього слідчий суддя встановив належні правові підстави, передбачені ч. 2 ст. 170, п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України, для задоволення клопотання слідчого та накладення арешту на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним № 180723596246 - «будівля насосної станції (літ. Ш')», що знаходиться за адресою : Рівненська область, с. Городок вул. Штейнгеля барона, буд. 139 а, та належить ПАТ «Рівнеазот» (код ЄДРПОУ 05607824).
Крім того, як вбачається з матеріалів провадження, 28 квітня 2015 року до ГСУ МВС від ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» надійшов цивільний позов щодо спричинення державному підприємству збитків на суму 5 742 612 305 гривень та вжиття заходів передбачених кримінальним процесуальним законодавством по забезпеченню цього цивільного позову зі сторони підприємств групи компаній «Ostchem».
Будь-яких негативних наслідків від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження, які можуть суттєво позначитися на інтересах інших осіб, колегією суддів не встановлено.
Таким чином, колегія суддів вважає, що слідчий суддя обґрунтовано, у відповідності до вимог ст. ст. 132, 170 - 173 КПК України, наклав арешт на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним № 180723596246 - «будівля насосної станції (літ. Ш')», що знаходиться за адресою : Рівненська область, с. Городок, вул. Штейнгеля барона, буд. 139а, та належить ПАТ «Рівнеазот» (код ЄДРПОУ 05607824).
Зважаючи на вищевикладене в сукупності з обставинами кримінального провадження, колегія суддів об'єктивно переконана, що слідчий суддя, накладаючи арешт на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним № 180723596246 - «будівля насосної станції (літ. Ш')», що знаходиться за адресою : Рівненська область, с. Городок вул. Штейнгеля барона, буд. 139 а, та належить ПАТ «Рівнеазот» (код ЄДРПОУ 05607824), діяв у спосіб та у межах діючого законодавства, арешт застосував на засадах розумності та співмірності, а тому доводи апелянта стосовно незаконності та необґрунтованості ухвали слідчого судді слід визнати непереконливими.
Істотних порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не вбачається.
Враховуючи встановлені факти та відповідні їм правовідносини, колегія суддів вважає, що ухвалу слідчого судді необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу представника ПАТ «Рівнеазот» - без задоволення.
Керуючись ст.ст. 170, 171, 173, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27 травня 2015 року, якою задоволено клопотання слідчого СГ ГСУ МВС України ОСОБА_7 , погоджене із прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про накладення арешту на майно, а саме на оберт нерухомого майна за реєстраційним номером 180723596246 - «будівля насосної станції (літ. Ш')» за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Городок, вул. Штейнгеля барона, буд. 139а, яке належить ПАТ «Рівнеазот», (код ЄДРПОУ 05607824 залишити без змін, а апеляційну скаргу захисника ОСОБА_6 - без задоволення.
Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3