23 червня 2015 року справа № 823/1215/15
м. Черкаси
16 год. 44 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Мишенка В.В.,
при секретарі - Гордієнку Ю.П.,
за участю сторін:
представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),
відповідача - ОСОБА_2 (особисто),
представника відповідача - ОСОБА_3Г.(за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,
Державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податковий борг зі сплати ПДВ та санкцій в сумі 43604, 23 грн.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено те, що фізична особи-підприємець ОСОБА_2 у визначений законодавством строк грошові зобов'язання не сплатила у зв'язку з чим в неї обліковується податковий борг в розмірі 43604 грн. 23 коп.
Відповідач та представник відповідача щодо заявленого позову заперечував з підстав викладених у письмових запереченнях.
Заслухавши сторін, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована як суб'єкт господарювання 05.04.2000, ідентифікаційний код НОМЕР_1 та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у м. Черкасах як платник податків та платежів до бюджетів.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має непогашені податкові зобов'язання перед бюджетом по податку на додану вартість, що виник у відповідності до:
• податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_2 від 17.05.2014 року по строку сплати 30.05.2014 року на суму 483.00 грн.;
• акту документальної невиїзної перевірки № 115/17-208/НОМЕР_3 від 30.04.2013 року та податкового повідомлення-рішення №0012031701 від 18.04.2014 року на суму 300,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9034666887 від 19.06.2012 року по строку сплати 30.06.2012 року на суму 1893,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9042074596 від 20.07.2012 року по строку сплати 30.07.2012 року на суму 159,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9049371884 від 16.08.2012 року по строку сплати 30.08.2012 року на суму 2118,00 грн.:
• податкової декларації з податку на додану вартість №9057390040 від 20.09.2012 року по строку сплати 30.09.2012 року на суму 3868,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9064530948 від 19.10.2012 року по строку сплати 30.10.2012 року на суму 2458,00 грн.;
• акту документальної невинної перевірки № 3968/17-220/НОМЕР_1 від 02.11.2012 року та податкового повідомлення-рішення №0003521720 від 07.11.2012 року на суму 1790,80 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9072815108 від 19.11.2012 року по строку сплати 30.11.2012 року на суму 3693,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9078077947 від 12.12.2012 року по строку сплати 30.12.2012 року на суму 400,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9084834014від 16.01.2013 року по строку сплати 30.01.2013 року на суму 2458.00 грн.;
• акту документальної невиїзної перевірки № 8.37/17-220 від 28.02.2013 року та податкового повідомлення-рішення №0000771702 від 06.03.2013 року на суму 355,20 грн.;
• податкової декларації з податку на долану вартість №9014119661 від 19.03.2013 року по строку сплати 30.03.2013 року на суму 69,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9021928770 від 19.04.2013 року по строку сплати 30.04.2013 року на суму 8,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9029177021 від 19.05.2013 року по строку сплати 30.05.2013 року на суму 537,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9036179624 від 19.06.2013 року по строку сплати 30.06.2013 року на суму 4826,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9043282663 від 18.07.2013 року по строку сплати 30.07.2013 року на суму 764,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9051330525 від 19.08.2013 року по строку сплати 30.08.2013 року на суму 358,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9058587161 від 19.09.2013 року по строку сплати 30.09.2013 року на суму 818,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9066392819 від 19.10.2013 року по строку сплати 30.10.2013 року на суму 808,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №90747193810 від 20.11.2013 року по строку сплати 30.11.2013 року на суму 305,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9082171562 від 19.12.2013 року по строку сплати 30.12.2013 року на суму 696,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9087336612 від 16.01.2014 року по строку сплати 30.01.2014 року на суму 2570,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9009002471 від 20.02.2014 року по строку сплати 02.03.2014 року на суму 133,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9014729808 від 20.03.2014 року по строку сплати 30.03.2014 року на суму 4215,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9021516016 від 18.04.2014 року по строку сплати 30.04.2014 року на суму 40,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9029001026 від 20.05.2014 року по строку сплати 30.05.2014 року на суму 191,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9035306860 від 19.06.2014 року по строку сплати 30.06.2014 року на суму 1147,00 грн.;.
• податкової декларації з податку на додану вартість №9041761767 від 21.07.2014 року по строку сплати 30.07.2014 року на суму 282,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9046985205 від 14.08.2014 року по строку сплати 30.08.2014 року на суму 2892,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9053919971 від 19.09.2014 року по строку сплати 30.09.2014 року на суму 660,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9059206342 від 15.10.2014 року по строку сплати 30.10.2014 року на суму 18,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9067736543 від 20.11.2014 року по строку сплати 30.11.2014 року на суму 305,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9073512855 від 19.12.2014 року по строку сплати 30.12.2014 року на суму 1674,00 грн.;
• податкової декларації з податку на додану вартість №9078663504 від 20.01.2015 року по строку сплати 30.01.2015 року на суму 34,00 грн.;
• рішення про списання безнадійного податкового боргу № 1800/23-01-25-01 від 19.11.2014 року на суму 6 982,31 грн.;
Крім того, відповідач має заборгованість по пені в сумі 9465,54 грн., що виникла внаслідок нарахувань пені на основну суму недоїмки за кожен день прострочення її сплати згідно п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України. Станом на день звернення до суду вказана заборгованість є непогашеною.
В подальшому державною податковою інспекцією у м. Черкасах у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум 06.05.2011 року направлена податкова вимога № 3471, яка вручена особисто - 13.07.2011р., що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача, що вбачається зі зворотнього боку облікової картки платника з урахуванням пені становить 43604 грн. 23 коп.
Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010р. № 2755-VI.
У відповідності до Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14).
У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
При цьому, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України), та має бути сплачене протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Відповідно до вимог п. 59.1. ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно п. 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Пунктом 59.5 зазначеної статті передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Суд також роз'яснює відповідачу, що оскільки остання не погашала грошові зобов'язання у повному обсязі дана вимога не була скасована та є чинною. Окрім цього суд не буре до уваги доводи позивача щодо пропуску трьох річного строку на звернення до суду щодо стягнення грошових сум, тому що дане посилання спростовується обліковою карткою платника та розрахунком з яких вбачається нарахування боргу з 30.05.2012 а позивач звернувся до суду 25.05.2015 (в межах трьохрічного строку).
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Беручи до уваги, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив суму податкового боргу в сумі 43604, 23 грн., суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.11,14,70,71,86,89,94,128,159 - 163,254 КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих фізичну особу-підприємця ОСОБА_2: 18015, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Рози Люксембург, 110 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області: 18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235 (ідентифікаційний код 39497534) податковий борг в сумі 43604 (сорок три тисячі шістсот чотири) грн. 23 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку ст. 185-187 КАС України.
Суддя В.В. Мишенко
Повний текст постанови виготовлено 24.06.2015