про залишення позовної заяви без руху
25 червня 2015 року справа № 823/1496/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Київського апеляційного господарського суду до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про скасування рішень і зобов'язання вчинити дії,
22.06.2015 у ОСОБА_1 окружний адміністративний суд надійшов позов Київського апеляційного господарського суду (далі-позивач) до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (далі-відповідач) про:
зобов'язання відповідача закінчити виконавче провадження №47111947 у зв'язку із фактичним добровільним виконанням судового рішення згідно з виконавчим документом у повному обсязі;
скасування постанов старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України ОСОБА_2 від 22.04.2015 про стягнення з боржника виконавчого збору та накладення штрафу у виконавчому провадженні №47111947;
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень, і відповідно до п.2 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно з ч.2 ст.18 та ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду. Однак позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на таке.
Відповідно до вимог чч.2-3 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
З матеріалів позову вбачається, що позивач є суб'єктом владних повноважень і не додав до позовної заяви доказів надсилання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви з додатками. Водночас позивач надав до позову копію позовної заяви для відповідача без жодного додатку, що надавався для суду.
Тому суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, з метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів, суд дійшов висновку надати йому достатній строк для усунення вишевказаного недоліку.
Керуючись ст.ст.17-19, 105-106, ч.1 ст.108, ст.ст.160-165, 254-256 КАС України, суд
1. Позовну заяву Київського апеляційного господарського суду до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про скасування рішень і зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачу надати строк до 17 липня 2015 року для усунення недоліків, шляхом надання суду доказів надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії саме позовної заяви та доданих до неї документів.
3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
5. Копію ухвали направити позивачу.
Суддя А.М. Бабич