Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
м.Харків
03 червня 2015 р. №820/20041/14
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,
при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,
за участю: представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Садівничого товариства "Мрія" до Державного кадастрового реєстратора управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3, Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Реєстраційна служба Харківського районного управління юстиції Харківської області, ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, Садівниче товариство "Мрія", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного кадастрового реєстратора управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3, Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Реєстраційна служба Харківського районного управління юстиції Харківської області, ОСОБА_4, в якому просить суд, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, визнати дії Державного кадастрового реєстратора відділу управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3, а саме реєстрацію земельної ділянки №26 загальною площею 0.0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та реєстрацію земельної ділянки №28 загальною площею 0, 0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210)- незаконними; скасувати витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-6300443472013 від 27.08.2013 року виданого на ім'я ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0209); скасувати витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-6300443622013 від 27.08.2013 року виданого на ім'я ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0210); скасувати у ОСОБА_5 земельному кадастрі запис про реєстрацію земельної ділянки №26 загальною площею 0, 0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та реєстрацію земельної ділянки №28 загальною площею 0.0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210); зобов'язати управління Державного кадастрового реєстратора відділу управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області внести до державного земельного кадастру відомості про скасування витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку, а саме скасування витягу №НВ-6300443472013 кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0209 та витягу №НВ-6300443622013 кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0210.
Ухвалою суду від 14.01.2015 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Реєстраційну службу Харківського районного управління юстиції Харківської області.
Ухвалою суду від 03.02.2015 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з 28.01.2008 року Харківським районним судом Харківської області заборонено Харківський районній адміністрації Харківської області та відділу земельних ресурсів у Харківському районі державного земельного кадастру вчиняти будь - які дії спрямовані на приватизацію всіх земельних ділянок СТ "Мрія". Заходи забезпечення позову були зняті лише ухвалою від 23.05.2012 року. Тобто будь - які дії, в період з 28.01.2008 року по 23.05.2012 року щодо приватизації будь - яких земельних ділянок СТ "Мрія" є незаконним. Крім того, розпорядження від 20.08.2010 року №6103, яким громадянину ОСОБА_4 було передано у власність земельні ділянки - скасовано, що підтверджується відміткою на розпорядженні. Враховуючи зазначене позивач просить задовольнити в повному обсязі заявлені позовні вимоги.
Відповідачі проти позову заперечували, від представника Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_6 через канцелярію суду надійшли письмові заперечення, в яких представник відповідача зазначив, що 16.08.2013 року на земельні ділянки №№26,28, які розташовані на території Харківської області Харківського району в СТ "Мрія" Циркунівської сільської ради надійшли від ОСОБА_4 заяви щодо здійснення Державної реєстрації зазначених земельних ділянок. За допомогою Національної кадастрової системи державним кадастровим реєстратором розглянуто зазначені матеріали, ретельно проведено юридичний та кадастровий аналіз документації із земле устрою, електронного документу, а також відповідність координат в Національній кадастровій карті вищезазначених земельних ділянок. 27.08.2013 року за допомогою програмного забезпечення Дежавним кадастровим реєстратором земельного кадастру сформовано та присвоєно зазначеним земельним ділянкам кадастровий номер, відкрито Поземельну книгу та внесено відомості до неї про вищезазначені ділянки, про що свідчать витяги з Державного земельного кадастру №НВ-6300443622013, №НВ-6300443472013.
Третя особа ОСОБА_4 заперечував проти позову, через канцелярію суду надав письмові заперечення, в яких зазначив, що він здійснював дії щодо приватизації земельної ділянки після скасування ухвали суду від 28.01.2008 року, тобто після 23.05.2012 року. На підставі розпорядження Харківської райдержадміністрації від 23.01.2008 року №333 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки із земель СТ «Мрія» (що є на думку ОСОБА_4 діючим) та складеної землевпорядною організацією технічної документації ОСОБА_4 звернувся до Дерземагенства для присвоєння кадастрового номеру.
Відповідач ОСОБА_5 кадастровий реєстратор управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3, представник Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області, Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області, а також ОСОБА_4 в судове засідання не прибули, про час дату та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Представники позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, а також в заяві про уточнення позовних вимог.
Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що на підставі Державного акту на право користування землею серії Б№073683 від 1990 року робітникам, службовцям Харківського СМУ трест «Приборобудмотаж» надано право землекористування сільгоспу Циркуновський (а.с.9-10).
Як вбачається зі Статуту Садівничого товариства «Мрія», який затверджений загальними зборами членів СТ «Мрія від 25.07.2007 року протокол №2, та який зареєстрований рішенням Циркунівської сільської ради Харківського району від 07.08.2007 року №273 (а.с.28-40), робітники, службовці Харківського СМУ трест «Приборобудмотаж» добровільно об'єдналися в СТ «Мрія».
Також судом встановлено, що Садівниче товариство «Мрія» зареєстровано 18.12.1990 року (а.с.27).
Щодо позовних вимог про визнання незаконними дії Державного кадастрового реєстратора відділу управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3, а саме реєстрацію земельної ділянки №26 загальною площею 0.0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та реєстрацію земельної ділянки №28 загальною площею 0,0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210), суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.
Частиною 5 ст. 79-1 Земельного кодексу України визначено, що формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).
Відповідно до частини 1 статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 28.01.2008 року по справі №2-1624 за заявою Східно - Української юридичної компанії «Правовий центр» про забезпечення позову, що діє в інтересах громадян до СТ «Мрія» про поновлення в складі членів СТ "Мрія" та повернення земельних ділянок з чужого незаконного володіння, було забезпечено позов. Заборонено Харківській районній державній адміністрації Харківської області, відділу земельних ресурсів у Харківському районі Харківської області ГУ земельних ресурсів у Харківській області, Центру державного земельного кадастру (вул. Серпова, 4 м. Харків) вчиняти будь - які дії, спрямовані на приватизацію всіх земельних ділянок, які знаходяться у користуванні СТ «Мрія» до вирішення спору по суті (а.с.149).
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 09.06.2008 року по справі №2-1624 за заявою СТ «Мрія» про уточнення ухвали про заборону здійснювати приватизацію земельних ділянок, що знаходяться у користуванні СТ «Мрія», уточнено ухвалу Харківського районного суду Харківської області від 28.01.2008 року щодо накладення заборони щодо вчинення будь - яких дій Харківською районною державною адміністрацією Харківської області, відділом земельних ресурсів у Харківському районі Харківської області, спрямованих на приватизацію всіх земельних ділянок, які знаходяться у користуванні СТ «Мрія», розташованих с. Циркуни по вул. Підгірній Харківського району Харківської області (а.с.150).
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 23.05.2012 року по справі №2-267/2010 за заявою ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_1, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 - скасовано заходи забезпечення позову, які застосовані ухвалами Харківського районного суду Харківської області від 28.01.2008 року та 09.06.2008 року, у вигляді заборони щодо вчинення будь - яких дій Харківською районною державною адміністрацією Харківської області, відділом земельних ресурсів у Харківському районі Харківської області, спрямованих на приватизацію всіх земельних ділянок, які знаходяться у користуванні СТ «Мрія», розташованих с. Циркуни по вул. Підгірній Харківського району Харківської області (а.с.152 - зворотна сторона а.с. 152).
Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Як встановлено з акту службового розслідування від 22.12.2010 року, відповідно до резолюції голови Харківської РДА ОСОБА_26, лист та ухвала Харківського районного суду Харківської області від 28.01.2008 року по справі№2-1624 направлені 01.02.2008 року заступнику голови Харківської РДА ОСОБА_27, начальнику юридичного відділу апарату Харківської РДА Корсун - ОСОБА_28 до роботи. Також копія листа та ухвала суду були направлені 11.02.2008 року начальнику відділу земельних ресурсів Харківського району ОСОБА_29
При цьому судом встановлено, що розпорядженням Харківської районної державної адміністрації Харківської області від 20.08.2010 року №6103 передано безоплатно у власність громадянину України ОСОБА_4 земельні ділянки№26 та №28 загальною площею 0,1136 га, за рахунок земель СТ «Мрія», які розташовані за межами населеного пункту, на території Циркунівської сільської ради, для ведення садівництва (а.с.153).
Судом також встановлено, що на підставі розпорядження Харківської районної адміністрації від 24.12.2010 року №7795, розпорядження Харківської районної адміністрації від 20.08.2010 року №6103 - скасовано за протестом Харківського міжрайонного прокурора Харківської області.
Зазначене також підтверджується листом від 28.12.2010 року №кол-961, №кол -990 за підписом першого заступника голови Харківської РДА ОСОБА_30 (а.с.156).
Як встановлено в ході судового засідання, ОСОБА_4 16.08.2013 року звернувся до Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області з заявами про державну реєстрацію земельної ділянки №26 загальною площею 0.0568 га та реєстрацію земельної ділянки №28 загальною площею 0, 0568 га, які розташовані за адресою: Харківська область, Харківський район, Циркунівська сільська рада, садівниче товариство «Мрія» (а.с.54-55,61-62). До зазначених заяв надано документація із землеустрою, зокрема розпорядження Харківської РДА від 210.08.2010 року, яке на час звернення вже було скасовано більше двох років тому.
При цьому державним кадастровим реєстратором ОСОБА_3 27.08.2013 року було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки за ОСОБА_4 та присвоєні кадастрові номери зазначеним земельним ділянкам 6325185000:02:006:0209 та 6325185000:02:006:0210 (а.с.56-57, 63-64).
Відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України "Про ОСОБА_5 земельний кадастр" дії або бездіяльність Державного кадастрового реєстратора можуть бути оскаржені до суду в порядку, встановленому законом.
Пунктом 4 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051 визначено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює Держземагентство та його територіальні органи.
Частиною 13 ст. 21 Закону України "Про ОСОБА_5 земельний кадастр" документація із землеустрою і технічна документація з оцінки земель подається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, відповідно до їх повноважень, визначених цим Законом, разом з електронним документом, що містить результати робіт із землеустрою та оцінки земель.
Відповідно до п. 15 Порядку ведення Державного земельного кадастру, документація із землеустрою та оцінки земель, яка є підставою для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, подається ОСОБА_5 кадастровому реєстраторові, що здійснює внесення таких відомостей у паперовій формі та у формі електронного документа.
Згідно ч.2 ст. 24 Закону України "Про ОСОБА_5 земельний кадастр" державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним ОСОБА_5 кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Згідно п. 6 Порядку ведення Державного земельного кадастру, визначено повноваження Державного кадастрового реєстратора Держземагентства належать: 1) внесення до Державного земельного кадастру: геодезичної, картографічної основи та відомостей про них (змін до них), індексних кадастрових карт (планів) відповідних адміністративно-територіальних одиниць (змін до них), індексної кадастрової карти кадастрової зони за межами адміністративно-територіальних одиниць (змін до неї) та відомостей про кадастрове зонування земель в межах території України (змін до них); відомостей (змін до них) про землі в межах державного кордону, територій Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя, про інші об'єкти Державного земельного кадастру, розташовані за межами адміністративно-територіальних одиниць, а також надання відмови у їх внесенні; 2) здійснення реєстрації: заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; заяв про відкликання заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; заяв про надання відомостей з Державного земельного кадастру; 3) проведення перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства; 4) узагальнення відомостей про землі в межах державного кордону, територій Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру; 5) надання відомостей з Державного земельного кадастру щодо об'єктів, зазначених у підпункті 1 цього пункту, та відмови у їх наданні; 6) виправлення помилок у ОСОБА_5 земельному кадастрі, допущених у відомостях щодо об'єктів, зазначених у підпункті 1 цього пункту; 7) оприлюднення за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру на офіційному веб-сайті Держземагентства: відомостей щодо об'єктів, зазначених у підпункті 1 цього пункту; дати та номера реєстрації заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та заяв про відкликання заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, їх стислого змісту та інформації про результати розгляду; 8) надання та отримання інформації про об'єкти Державного земельного кадастру в порядку інформаційної взаємодії з іншими кадастрами та інформаційними системами.
Відповідно до 4 ст. 9 Закону України "Про ОСОБА_5 земельний кадастр" державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законодавства; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у ОСОБА_5 земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки.
Згідно ч.1 ст.21 Закону України "Про ОСОБА_5 земельний кадастр" відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру, зокрема, на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України.
Частиною 1 ст. 22 Закону України "Про ОСОБА_5 земельний кадастр" визначено, що документи, які є підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, мають відповідати таким вимогам: текст документів має бути написаний розбірливо; документи не мають містити підчищення або дописки, закреслені слова чи інші не обумовлені в них виправлення, орфографічні та арифметичні помилки, бути заповнені олівцем, а також з пошкодженнями, які не дають змоги однозначно тлумачити їх зміст; документи мають відповідати законодавству.
Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону України "Про ОСОБА_5 земельний кадастр" для державної реєстрації земельної ділянки ОСОБА_5 кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин; оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки; документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа.
Згідно ч. 6 ст. 24 Закону України "Про ОСОБА_5 земельний кадастр" визначено підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.
Відповідно до п. 2.8 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 року №376, технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає пояснювальну записку, яка містить опис місця розташування земельної ділянки, відомості про власника (користувача) земельної ділянки, відомості про виконавця (виконавців), реквізити відповідних ліцензій, необхідних для виконання робіт, відомості про власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, стислий опис виконаних робіт; технічне завдання на встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (додаток 1) копію документа, що посвідчує фізичну особу, або копію; свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи; копію документа, що посвідчує право на земельну ділянку (у разі його наявності); матеріали польових топографо-геодезичних робіт; план меж земельної ділянки, складений за результатами кадастрової зйомки, на якому відображаються зовнішні межі земельної ділянки із зазначенням власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, усі поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками по межах земельної ділянки, межі вкраплених земельних ділянок із зазначенням їх власників (користувачів). На бажання замовника замість плану меж земельної ділянки може складатися кадастровий план земельної ділянки; перелік обмежень у використанні земельної ділянки і наявні земельні сервітути; у разі необхідності документ, що підтверджує повноваження особи діяти від імені власника (користувача) земельної ділянки при встановленні меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання, який включається до документації із землеустрою після виконання робіт із встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками (додаток 2).
Судом встановлено, що відповідно до витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, державну реєстрацію земельних ділянок здійснено на підставі стала технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 18.05.2008 року.
З огляду на викладене, з урахуванням того, що в період, коли було виготовлено технічну документацію, діяла заборона суду щодо здійснення будь - яких дій, спрямованих на приватизацію всіх земельних ділянок, які знаходяться у користуванні СТ «Мрія», а також з урахуванням того, що на момент подачі заяв ОСОБА_4 розпорядження Харківської районної адміністрації від 20.08.2010 року №6103, яке надавало право на здійснення державної реєстрації зазначених земельних ділянок, було скасовано, суд дійшов висновку про незаконність та безпідставність дій державного кадастрового реєстратора при здійсненні державної реєстрації земельних ділянок №26 загальною площею 0.0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та №28 загальною площею 0, 0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210).
Відповідно до ч. 6 ст. 16 Закону України "Про ОСОБА_5 земельний кадастр" визначено, що кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, у відповідності до ч. 3 ст. 2 КАС України, адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що дії державного кадастрового реєстратора управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3 від 27.08.2013 року щодо державної реєстрації земельної ділянки №26 загальною площею 0.0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та державної реєстрації земельної ділянки №28 загальною площею 0, 0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210) є необґрунтованими та безпідставними, через що позовні вимоги про визнання дій Державного кадастрового реєстратора відділу управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3 щодо реєстрації земельних ділянок №26 загальною площею 0,0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та №28 загальною площею 0,0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210), про скасування в ОСОБА_5 земельному кадастрі запис про реєстрацію земельної ділянки №26 загальною площею 0,0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та реєстрацію земельної ділянки №28 загальною площею 0.0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210) - підлягають задоволенню.
Щодо позовних вимог про скасування витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-6300443472013 від 27.08.2013 року виданого на ім'я ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0209); скасування витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-6300443622013 від 27.08.2013 року виданого на ім'я ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0210), а також про зобов'язання Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області внести до державного земельного кадастру відомості про скасування витягів з державного земельного кадастру про земельні ділянки, а саме скасування витягу №НВ-6300443472013 кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0209 та витягу №НВ-6300443622013 кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0210, суд зазначає наступне.
Як вбачається з положень Закону України «Про державний земельний кадастр» витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку - це документ, що підтверджує наявність відомостей про земельну ділянку у ОСОБА_5 земельному кадастрі та містить дані про площу земельної ділянки, цільове призначення, обмеження у використанні, склад земельних угідь та інші відомості.
З огляду на те, що належним способом способом захисту прав позивача є скасування в ОСОБА_5 земельному кадастрі записів про реєстрацію земельної ділянки №26 загальною площею 0,0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та реєстрацію земельної ділянки №28 загальною площею 0.0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210), суд зазначає, що скасування витягів не несе ніяких правових наслідків для позивача, а також те, що скасування записів в ОСОБА_5 земельному кадастрі відповідач зобов'язаний автоматично внести до Державного земельного кадастру відомості про таке скасування, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог в частині скасування витягів з державного земельного кадастру, на ім'я ОСОБА_4 про земельну ділянку №НВ-6300443472013 від 27.08.2013 року, (кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0209), (кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0210, а також зобов'язати вчинити дії.
Отже, позовні вимоги СТ «Мрія» підлягають частковому задоволенню, а саме: в частині визнання дій Державного кадастрового реєстратора відділу управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3 щодо реєстрації земельних ділянок №26 загальною площею 0.0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та №28 загальною площею 0, 0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210), а також скасування у ОСОБА_5 земельному кадастрі записів про реєстрацію земельних ділянок №26 загальною площею 0,0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та №28 загальною площею 0.0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210) - позовні вимоги підлягають задоволенню.
У задоволенні позовних вимог про скасування витягів з державного земельного кадастру на ім'я ОСОБА_4 про земельні ділянки №НВ-6300443472013 від 27.08.2013 року(кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0209) та №НВ-6300443622013 від 27.08.2013 року (кадастровий номер земельної ділянки №6325185000:02:006:0210), а також зобов'язати вчинити дії - належить відмовити.
Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Садівничого товариства "Мрія" до Державного кадастрового реєстратора управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3, Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Реєстраційна служба Харківського районного управління юстиції Харківської області, ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати дії Державного кадастрового реєстратора відділу управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3, а саме реєстрацію земельної ділянки №26 загальною площею 0.0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та реєстрацію земельної ділянки №28 загальною площею 0, 0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210).
Скасувати у ОСОБА_5 земельному кадастрі запис про реєстрацію земельної ділянки №26 загальною площею 0,0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0209) та реєстрацію земельної ділянки №28 загальною площею 0.0568 га (кадастровий номер №6325185000:02:006:0210).
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова виготовлена у повному обсязі 10.06.2015 року.
Суддя Л.М. Мар'єнко