Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
24 червня 2015 р. Справа № 820/6366/15
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши адміністративний позов Приватного нотаріуса ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання незаконними дій, скасування рішення та вимоги,-
Позивач, Приватний нотаріус ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, в якому просить суд визнати незаконними дії відповідача щодо проведення документальної планової виїзної перевірки щодо нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та скасувати рішення відповідача № НОМЕР_1 від 18.06.2015 року.
Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.
Відповідно до ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Судом встановлено, що до адміністративного позову позивачем долучено копію квитанції №57 від 19.06.2015 року про сплату судового збору у розмірі 182, 70 грн.
Суд зазначає, що порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19.09.2013 року N 590-VII, який набув чинності 23.10.2013 року, внесені зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Частиною третьою статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Суд зауважує, що звернення до суду з вимогами про скасування вимоги відповідача -суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими, оскільки вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій. Вищевикладене підтверджується позицією ВАСУ, викладеною в листі від 18.01.2012 року № 165/11/13-12.
Окрім того, приймаючи до уваги те, що в прохальній частині адміністративного позову, позивач просить суд визнати незаконними дії відповідача щодо проведення документальної планової виїзної перевірки щодо нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, суд звертає увагу позивача на те, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, також сплачується судовий збір в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати., відповідно до ідпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"(зі змінами та доповненнями від 19.09.2013 року N 590-VII).
Також позивачем, всупереч вимог ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви не додано жодних доказів, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та які зазначені в якості додатків до даного адміністративного позову, що підтверджуєтьмя актом Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2015 року.
Окрім того, суд вважає за необхідне зауважити на тому, що подана позивачем ксерокопія квитанції №57 від 19.06.2015 року про сплату судового збору у розмірі 182, 70 грн. не є належним доказом сплати судового збору, оскільки платіжні документи подаються до суду тільки в оригіналі.
Відповідно до вимог ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України - надати оригінал документа про сплату судового збору за вимоги майнового характеру та документ про сплату судового збору за вимоги немайного характеру, у розмірі, відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір", а також докази, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та які зазначені в якості додатків до даного адміністративного позову.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, суд, -
Позовну заяву Приватного нотаріуса ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання незаконними дій, скасування рішення та вимоги - залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 08.07.2015 р. для усунення недоліків позовної заяви, а саме:
надати оригінал документа про сплату судового збору за вимоги майнового характеру та документ про сплату судового збору за вимоги немайного характеру, у розмірі, відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір", а також докази, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та які зазначені в якості додатків до даного адміністративного позову.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення вищезазначених недоліків у строк до 08.07.2015 р. позовна заява буде визнана неподаною і повернена позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує то апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Суддя Горшкова О.О.