про повернення позовної заяви
Справа № 819/1726/15
24 червня 2015 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П. перевіривши виконання вимог ст.ст. 18, 105, 106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до управління житлово - комунального господарства, благоустрою та екології ОСОБА_2 міської ради провизнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, -
До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Як слідує з позовної заяви, позивач просить визнати протиправною бездіяльність управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології ОСОБА_2 міської ради в частині неналежного розгляду звернення від 20.05.2015 року і ненаданні інформації та зобов'язати надати інформацію і її документальне підтвердження за запитом у зверненні від 20.05.2015 року не пізніше п'яти робочих днів.
При вирішенні питання предметної підсудності, даної справи, ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, суддя виходить з наступного.
Згідно ч.3 ст.23 Закону "Про доступ до публічної інформації" оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.
Приписами п.1 ч.1 ст.18 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, враховуючи, що відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування (управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології ОСОБА_2 міської ради), суддя вважає, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві, оскільки дана справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
При цьому, відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
В даному випадку вказану позовну заяву може бути подано до Тернопільського міськрайонного суду як адміністративного суду.
Таким чином, позовну заяву слід повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі, зокрема, повернення заяви або скарги.
Керуючись ст.ст. 18, 19, 108, 160, 165 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.
2. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73,08 грн. (сімдесят три гривні 08 копійок) сплаченого судового збору.
Копію ухвали надіслати позивачеві разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до суду в порядку, встановленого законом.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна
Суддя Мандзій О.П.