а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
31 серпня 2009 р. Справа № 2-а-3205/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,
При секретарі судового засідання: Мороз Вікторії Валентинівні
За участю представників сторін:
прокурора: не з'явився
позивача : Бондаренко В.М., за довіреністю № 68/06-25/09 від 12.01.2009 року
відповідача : не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Прокурора Барського району Вінницької області в інтересах держави - Пенсійного фонду України як органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах в особі управління Пенсійного фонду України у Барському районі, м. Бар
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Полівський гранітний кар"єр", с. Польове, Барського району Вінницької області
про: стягнення 3446,22 грн.
Обставини справи:
Прокурором Барського району Вінницької області в інтересах держави -Пенсійного фонду України, як органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах в особі управління Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області подано позов про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Полівський гранітний кар'єр”, с.Польове Барського району Вінницької області 3446 грн. 22 коп. недоїмки.
Позов мотивований тим, що за даними звітності за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 3446 грн. 22 коп. із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень, березень 2009 року та застосованої згідно рішення №50 від 26.03.2009 року фінансової санкції і пені.
Відповідач заперечень на позов та витребувані судом докази не надав, уповноваженого представника у судові засідання не направив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.
Так, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, шляхом направлення відповідачу ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та судової повістки.
Відповідно до статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Враховуючи наведене, а також те, що розгляд справи відкладався, а відповідач в судові засідання жодного разу не з'являвся, а тому, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень статті 128 КАС України, якими, зокрема, передбачено, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи
Отже, розглянувши подані матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
Товариство з обмеженою відовідальністю "Полівський гранітний кар'єр" зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області.
Згідно статті 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”(далі Закон) “страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах .
Пунктом 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Розділ 5 Інструкції про порядок обчислення і слати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду передбачає, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
В порушення вимог статті 20 Закону, відповідачем порушувались строки сплати внесків до Пенсійного фонду України, в зв'язку з чим, за період з січня по березень 2009 року виникла заборгованість яка підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року № 300 від 20.02.2009 року на суму 425 грн. 92 коп. (а.с. 11-12) та березень 2009 року № 998 від 17.04.2009 року на суму 3035 грн. 97 коп. (а.с. 9-10).
Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” позивачем було прийняте рішення № 50 від 26.03.2009 року ( а.с.8) про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків у зв'язку із затримкою сплати страхових внесків, в розмірі 68 грн. 42 коп. штраф та 18 грн. 81 коп. пеня.
Відповідачем частково погашено борг на загальну суму 102 грн. 90 коп., що вбачається з довідки про сплату страхових внесків за період з 01.01.2009 року по 31.01.2009 року ( а.с. 7).
Таким чином загальна сума заборгованості становить - 3446 грн. 22 коп. (425 грн. 92 коп. + 3035 грн. 97 коп. + 87 грн. 23 коп. - 102 грн. 90 коп. ), що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень, березень 2009 року, рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 50 від 26.03.2009 року, довідкою про часткову сплату боргу та розрахунком ціни позову ( а. с. 6).
Статтею 23 Закону встановлено наступне: спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 КАСУ).
Відповідач на день розгляду справи по суті позову не заперечив, доказів які б спростовували позовні вимоги чи доказів погашення боргу не надав.
На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, відповідачем не спростований, а відтак підлягає задоволенню.
Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Полівський гранітний кар'єр”, вул. Леніна, 5, с. Польове, Барський район, Вінницька область, 23061 (р/р 260033171301 в "Ощадбанк", МФО 302076 , код ЄДРПОУ 05414025) на користь управління Пенсійного фонду України в Барському районі, площа Пам'яті, 17, м. Бар, Вінницька область, 23000 (р/р 25601323460103 в безбалансовому відділенні ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 302076, код 24895830) 3446 (три тисячі чотириста сорок шість) грн. 22 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 01.09.09
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна