справа № 201/2355/15-к
№ 1-кс/201/1517/2015
27 лютого 2015 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська
у складі: головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
13 лютого 2015 року до канцелярії Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшли матеріали скарги ОСОБА_3 .. Як вбачається з матеріалів скарги, скаржник просить суд визнати протиправною бездіяльність працівників Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровської області щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР на підставі заяви - повідомлення від 29 січня 2015 року про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язати відповідну посадову особу Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровської області або уповноважену особу вчинити дії передбачені ст. ст. 214 ч. 1, 4, 5, ст. 60 КПК України за вище вказаною заявою.
Заявник просив вимоги скарги задовольнити та зобов'язати вчинити відповідні дії, задовольнивши скаргу в повному обсязі.
Прокурор, представник Жовтневого РВ в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Суд вважає можливим розгляд скарги за відсутності прокурора згідно ст. 306 КПК України.
Вислухавши думку скаржника і його представника, дослідивши матеріали скарги, а також надані та добуті докази, суд приходить до нижчевикладеного висновку з таких підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Як вбачається з пояснень учасників судового засідання і змісту поданої ОСОБА_3 скарги, 29 січня 2015 року останнім (в інтересах ОСОБА_4 ) було подано заяву-повідомлення до Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровської області про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України, а не про звернення громадян, а саме: про вчинення певними певною конкретною особою протиправних і незаконних дій, вказана заява була прийнята та зареєстрована, але станом на теперішній час відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування, що і стало причиною звернення до слідчого суді із скаргою.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Судом встановлено, що уповноваженою особою Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровської області чи відповідними працівниками цього органу не було виконано вимоги про внесення відомостей заяви до ЄРДР, заявнику навіть не було надано своєчасно належну письмову відповідь на його звернення. Таким чином, а також враховуючи вище викладене, строк здійснення дій, які за заявою від 29 січня 2015 року про вчинене кримінальне правопорушення повинен був вчинити працівник Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровської області (відповідна посадова особа РВ), становить 24 години, після спливу яких має місце бездіяльність, однак останній передбачених законом ніяких дій не вчинив, тобто допустив бездіяльність.
Частиною 2 ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Всебічне дослідження обставин справи та письмових доказів, з урахуванням допустимості доказів та узгодженістю і несуперечністю між собою дають об'єктивні підстави вважати, що скарга підлягає задоволенню.
Не може суд прийняти до уваги можливу незгоду прокурора, працівника РВ з позицією скаржника, оскільки вона спростовується вищенаведеним і ніякими об'єктивними належними документами чи доказами не підтверджується.
При таких обставинах суд вважає скаргу обґрунтованою та підлягаючою задоволенню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 2, 28, 91, 214, 303, 306, 307 КПК України суд, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати Жовтневий РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровської області, уповноважену особу цього РВ внести відповідні відомості про скоєний злочин за заявою скаржника від 29 січня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань і у відповідності до закону розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1