73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
"22" червня 2015 р. Справа № 923/809/15
Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі Литвиненко Т.О., розглянувши справу порушену
за позовом: Прокурор Дніпровського району м. Херсона в інтересах держави в особі :
позивача1: Головного управління Держземагенства у Херсонській області м. Херсон;
позивача 2 : Херсонської обласної державної адміністрації м. Херсон
до: Приватного підприємця ОСОБА_1 місцезнаходження : АДРЕСА_1, ідент номер НОМЕР_1
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 19.19.2007року
за участю:
Бичков О.О. прокурор відділу облпрокуратури посвідчення № 031930 від 02.02.2015р.
представників сторін:
від позивача-1: не з'явились;
від позивача-2: не з'явились;
від відповідача: ОСОБА_1 паспорт серія НОМЕР_2 виданий 26.05.2006р. Дніпровським ВМ ХМВ УМВС України в Херсонській області
Прокурор Дніпровського району м. Херсона звернувся до господарського суду Херсонської області в інтересах держави в особі :позивача -1: Головного управління Держземагенства у Херсонській області м. Херсон; позивача - 2 : Херсонської обласної державної адміністрації м. Херсон до Приватного підприємця ОСОБА_1 (місцезнаходження : АДРЕСА_1, ідент номер НОМЕР_1 ) про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 19.19.2007року.
Ухвалою від 27 травня 2015 року суд прийняв позовну заяву, порушив провадження у справі та призначив справу до розгляду.
Цією ж ухвалою суд звернув увагу Прокурора, що розпорядження Голови Херсонської ОДА від 07.12.2005р. № 1367 прийнято за результатами розгляду проекту землеустрою та клопотання громадянина (а не приватного підприємця) ОСОБА_1, земля відведена в оренду строком на 1 (один рік,) загальною площею 10,30га (7.80 га землі сільгосп. призначення та 2,50 га землі водного фонду - ставок для риборозведення), тоді як договір оренди від 19.09.2007р. (реєстровий № 040771300044) укладений з приватним підприємцем ОСОБА_1, об'єкт оренди - 6.05 га пасовища і строком на 49 років., розпорядженням ХОДА № 982 від 23.08.2007р. зміни стосовно суб'єкта оренди - громадянина , площі та строку оренди не вносились, розпорядженням ХОДА № 797 від 12.07.2007р. зміни стосовно суб'єкта оренди - громадянина , площі та строку оренди також не вносились, розпорядження Херсонської ОДА від 23.08.2007р. № 982 (яке зазначене в п.1 договору оренди) до суду не надано. Також зобов'язав надати довідку ДПІ про належну та фактичну суму орендної плати за усіма наявними договорами оренди з громадянином та приватним підприємцем ОСОБА_1 із зазначенням номера договору, по роках за період з 2007р.., копії декларацій по земельному податку за 2010-2015р.р.
Ухвалою про порушення справи суд зобов'язав Херсонську ОДА надати письмові пояснення по суті розбіжностей у розпорядженнях Голови Херсонської ОДА від 07.12.2005р. № 1367 ( прийнято за результатами розгляду проекту землеустрою та клопотання громадянина (а не приватного підприємця) ОСОБА_1, земля відведена в оренду строком на 1 (один рік,) загальною площею 10,30га (7.80 га землі сільгосп. призначення та 2,50 га землі водного фонду ставок), тоді як договір оренди земельної ділянки від 19.09.2007р. укладений з приватним підприємцем ОСОБА_1, об'єкт оренди - 6.05 га пасовища і строком на 49 років, розпорядженням ХОДА № 982 від 23.08.2007р. зміни стосовно суб'єкта оренди - громадянина , площі та строку оренди не вносились, розпорядженням ХОДА № 797 від 12.07.2007р. зміни стосовно суб'єкта оренди - громадянина, площі та строку оренди також не вносились, завірену копію розпорядження Херсонської ОДА від 23.08.2007р. №982 (яке зазначене в п.1 договору оренди) та копію довіреності на особу, що підписала договір оренди, пояснити причини, чому Херсонська ОДА до травня 2015р. жодного разу не зверталась до суду із заявою про внесення змін до договору оренди землі стосовно орендної плати у зв'язку із законодавчими змінами ставок орендної плати (або про розірвання договорів чи визнання їх недійсними).
Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, ухвала про призначення засідання направлена сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
У судове засідання надійшло клопотання Головного управління Держземагенства у Херсонській області м. Херсон та клопотання Херсонської обласної державної адміністрації м. Херсон про відкладення розгляду справи.
Від прокуратури Дніпровського району Херсонської області супровідним листом надійшли документи витребувані ухвалою суду про порушення провадження у справі.
При досліджені наданих прокуратурою документів, а саме копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, встановлено, що з 18 лютого 2015р. Приватним підприємцем ОСОБА_1 припинено підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця, про що внесено відповідний запис державним реєстратором.
Присутній у судовому засіданні відповідач підтвердив вище зазначене та просить суд припинити провадження у справі.
Відповідно до пункту 1 статті 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
Статтею 18 ГПК визначено, що до складу учасників судового процесу входять: сторони, треті особи, прокурор, інші особи, які беруть участь у процесі у випадках, передбачених цим Кодексом.
При цьому, згідно ст. 21 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу. Позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є підприємства та організації, яким пред'явлено позовну вимогу.
Право на звернення до господарських судів відповідно до частини 1 статті 1 ГПК України мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до постанови Пленум Верховного Суду України, від 16.04.2004, № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства віднесено до компетенції адміністративних судів.
Згідно листа Вищого арбітражного суду України від 23.10.2000 р. N 01-8/556 "Про деякі приписи чинного законодавства, що регулює підприємницьку діяльність громадян" зі змінами та доповненнями громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, але не мають виданого у встановленому порядку свідоцтва про державну реєстрацію підприємця, не набувають у зв'язку із здійсненням ними такої діяльності статусу підприємця. Отже спори за участю таких громадян, у тому числі пов'язані із здійсненням ними підприємницької діяльності, не підвідомчі господарським судам. З моменту скасування державної реєстрації громадянина як суб'єкта підприємницької діяльності, зокрема за його особистою заявою, спори за участю такого громадянина, у тому числі пов'язані із здійсненням ним раніше підприємницької діяльності, підвідомчі судам загальної юрисдикції, за винятком випадків, коли провадження у відповідних справах було порушено до настання згаданих обставин.
Документом, що підтверджує набуття громадянами статусу суб'єкта підприємницької діяльності, є виписка з Єдиного державного реєстру.
Як вбачається з наданого прокурором витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців стосовно ФОП ОСОБА_1 станом на 22.06.2015р., внесено державним реєстратором запис про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за власним рішенням 18.02.2015р., справу порушено 27 травня 2015р., тобто на день звернення позивача з відповідним позовом, відповідач втратив статус приватного підприємця.
Відповідно до ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Крім того відповідно до статі 80 ГПК України однією з підстав припинення провадження у справі є припинення діяльність суб'єкта господарювання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 18, 21, п.1, п.6 ст.80 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Провадження у справі припинити.
2. Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу.
Суддя Т.Г. Пінтеліна