Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"23" червня 2015 р.Справа № 922/3017/15
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Калініченко Н.В.
при секретарі судового засідання Цірук О.М.
розглянувши матеріали справи
за позовом Прокурор Барвінківського району Харківської області, м. Барвінкове
до Барвінківська районна державна адміністрація, м. Барвінкове 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Фермерського господарства "Майстер", с. Нікополь
про визнання незаконним та скасування розпорядження
за участю представників:
прокурора - Зливка К.О., за пос. № 013773 від 06.12.2012 року.
відповідача - не з'явився
3-я особа - не з'явився
за відсутності клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалась
Прокурор Барвінківського району Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Барвінківської районної державної адміністрації, про визнання незаконною та скасування розпорядження голови Барвінківської районної державної адміністрації № 172 від 02 квітня 2012 року. Також прокурор просить суд покласти на відповідача судові витрати.
Позовні вимоги мотивовано тим, що пунктом 1 розпорядження № 172 від 02 квітня 2012 року надано дозвіл ФГ "Майстре" на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок контур № 183 - 6,6 га, контур № 182 - 5,9 га рілля, контур № 304 - 11,0 га рілля, контур № 975 - 14,8 га рілля, контур № 281 - 3,0 га рілля, контур № 934 - 2,4 га рілля, контур № 937 - 2,8 га рілля, контур № 78 - 12,6 га сіножаття, контур № 75 - 6,0 га рілля із земель запасу та сільськогосподарського призначення реформованого (КСП "Рассвет") на території Гусарівської сільської ради з метою оформлення права оренди терміном на 49 років для ведення фермерського господарства. Водночас, з огляду на те, що спірне рішення (надання дозволу на розробку проекту землевпорядної документації) було винесено з недотриманням порядку його ухвалення (без проведення земельних торгів), прокурор вбачає порушення статей 7 Закону України "Про фермерське господарство" та 123, 124 Земельного кодексу України.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 18 травня 2015 року вказану позовну заяву було прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 922/3017/15 та призначено її до слухання у судовому засіданні на 03 червня 2015 року.
03 червня 2015 року ухвалою господарського суду Харківської області відкладено розгляд даної справи до 23 червня 2015 року; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Фермерського господарства "Майстер".
В призначене судове засідання 23 червня 2015 року з'явився прокурор.
Відповідач та третя особа своїх уповноважених представників в засідання суду не направили, витребувані судом документи не надали. Водночас в матеріалах справи відсутні докази належного повідомлення третьої особи про час, дату та місце розгляду даної справи.
Вищій господарський суд України у Постанові № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського кодексу України судами першої інстанції" Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року (п. 3.9 постанови) роз'яснив господарським судам, що розпочинаючи судовий розгляд, суддя має встановити, чи повідомлені про час і місце цього розгляду особи, які беруть участь у справі, але не з'явилися у засідання; розгляд справи за відсутності будь-якої із сторін, не повідомленої належним чином про час і місце засідання суду, є безумовною підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного господарського суду (пункт 2 частини другої статті 111-10 ГПК).
Судом з'ясовано, що матеріали справи не містять доказів того, що третя особа належним чином повідомлена про розгляд справи судом.
Правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом (с. 4-2 ГПК України).
Згідно ч. 1 та 3 ст. 4-3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Відповідно до статті 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів.
Враховуючи неявку відповідача та третьої особи в судове засідання, відсутністю доказів належного повідомлення третьої особи про розгляд справи в судовому порядку, ненаданням відповідачем та третьою особо витребуваних судом документів, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильності застосування законодавства, забезпечення принципів рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне, не переходячи до початку розгляду справи по суті, відкласти розгляд справи.
На підставі викладеного та керуючись статтями 4-2, 4-3, 22, 27, 29, 33, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Розгляд справи відкласти на "13" липня 2015 р. о 10:30
Відповідачу та третій особі в повному обсязі виконати вимоги попередніх ухвал суду по справі № 922/3017/15.
Попередити учасників судового процесу, що у разі неявки їх представників у судове засідання та/або ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України, а за ухилення від вчинення дій, покладених на них господарським судом, до них можуть буди застосовані санкції, передбачені ст. 83 ГПК України або може бути винесена окрема ухвала керуючись ст. 90 ГПК України.
Суддя Н.В. Калініченко
справа № 922/3017/15