Справа №2а-12/09
Іменем України
28 січня 2009 року Іваничівський районний суд Волинської області
В складі : головуючого - судді Шумського А.А.
З участю секретаря Вишневської Л.Л.
Представника позивача ОСОБА_2
Відповідача Цикалюка А.Й.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до державного інспектора Управління з контролю за використанням та охороною земель у Волинській області Цикалюка Анатолія Йосиповича про скасування постанови № 000885 від 4 грудня 2008 року про накладення адміністративного стягнення в розмірі 340 грн.,
До Іваничівського районного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до державного інспектора управління з контролю за використанням та охороною земель у Волинській області про скасування постанови № 000885 від 4 грудня 2008 року про накладення адміністративного стягнення.
У позові ОСОБА_1 посилається на те, що 4 грудня 2008 року відповідач виніс постанову про накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 340 грн. з численними порушеннями статей Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Так, вказаний протокол був складений заочно, тобто без участі ОСОБА_1 Відповідно до ст. 256 КУпАП протокол не був підписаний правопорушником.
Відповідно до ст.268 КУпАП , позивачеві не були роз'яснені його права та обов'язки.
Крім того, в постанові від 4 грудня 2008 року та приписі від 21 листопада 2008 року було є відмінності у назві юридичної особи адмінправопорушника.
Так у приписі Держземінспекції вказаний правопорушником - ПП « Європацукор», а в постанові про накладення адміністративного стягнення - ПП Торговий дім «Європацукор».
Зокрема, при винесені вказаної постанови державним інспектором не було повідомлено правопорушника, протокол складено всупереч припису про надання строків про усунення недоліків , а сам протокол був розглянутий з порушення строків (понад 15 днів) і був складений в один день 21 листопада 2008 року.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав і просить скасувати постанову від 4 грудня 2008 року, як незаконну.
Відповідач, державний інспектор управління з контролю за використанням та охороною земель у Волинській області Цикалюк А.Й. позовні вимоги не визнав, пояснив, що відповідачем дійсно були скоєнні адмінправопорушення у вигляді самовільного використання земель. Рахує, що протоколи були ним складені, відповідно до чинного законодавства.
Суд заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.
Із припису № 006592 від 21 листопада 2008 року вбачається, що позивачу по справі на усунення виявлених порушень було надано термін до 21 грудня 2008 року.
Проте, протокол про адміністративне правопорушення був складений 21 листопада 2008 року, в день внесення припису.
У протоколі неналежно вказані дані порушника, відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та його підпис, не роз'яснено йому його права та обов'язки, передбачені ст..268 КУпАП.
Вказані грубі порушення КУпАП унеможливлюють об'єктивний та справедливий розгляд даного адміністративного правопорушення і є підставою для скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.159-163 , 167 КАС України, ст..ст.53, 256,268 КУпАП, суд
Позов ОСОБА_1 до державного інспектора управляння з контролю за використанням та охороною земель у Волинській області Цикалюка Анатолія Йосиповича - задовольнити.
Постанову про накладення адміністративного стягнення № 000885 від 4 грудня 2008 року складену на ОСОБА_1 про стягнення штрафу в розмірі 340 грн. - скасувати.
Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подачі заяви до адміністративного суду апеляційної інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.А.Шумський