8.3.3
17 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/2319/14
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Кисельової Є. О.,
за участі секретаря - Жданової Г. Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/2319/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.12.2013 № НОМЕР_1,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 24.07.2014 про відкриття касаційного провадження та витребування адміністративної справи № 812/2319/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.12.2013 № НОМЕР_1.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08 червня 2015 року з власної ініціативи відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження по справі №812/2319/14. Зазначеною ухвалою зобов'язано сторін надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи №812/2319/14 .
Представник позивача в судове засідання не прибув, надав копії наявних в нього документів та просив розглянути справу за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав пояснення та просив розглянути справу за його відсутності.
Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №812/2319/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.12.2013 № НОМЕР_1.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14 травня 2014 року позовні вимоги задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби від 26.12.2013 № НОМЕР_1.
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №812/2319/14 .
Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/2319/14 є втраченою.
Позивачем ПАТ «Луганськтепловоз» на виконання ухвали суду від 08.06.2015 надано наявні в нього копії матеріалів з адміністративної справи: адміністративний позов (а. с. 16-19), податкове повідомлення - рішення від 26.12.2013 № НОМЕР_1 (а. с. 20), розшифровка податних зобов'язань (а. с. 21-24), розрахунок (а. с. 25-26), податкова декларація від 21.10.2013 (а. с. 27-28), розрахунок суми бюджетного відшкодування від 21.10.2013 (а. с. 29), заява про повернення суми бюджетного відшкодування від 21.10.2013 (а. с. 30), довідка за вересень 2013 року (а. с. 31), заява про відмову постачальника надати податкову накладну від 18.10.2013 (а. с. 32), довідка про залишок суми від'ємного значення від 21.10.2013 (а. с. 33), акт СДПІ ВПП у м. Луганську від 11.12.2013 № 159/19-0/05763797 (а. с. 34-48), зауваження до акту від 17.12.2013 № 001/1224 (а. с. 49-52), статут ПАТ «Луганськтепловоз» (а. с. 53-55), свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість №100337613 (а. с. 56), свідоцтво про державну реєстрацію (а. с. 57), рішення про результати розгляду скарги (а. с. 58-61), договір №12 про постачання електричної енергії (а. с. 62-67), договір №177 (а. с. 68-74), договір №018/13-ПР купівлі продажу природного газу (а. с. 75-77), ухвала про відкриття провадження від 04.04.2014 (а. с. 78), заперечення проти адміністративного позову (а. с. 79-80), повістка про виклик до суду (а. с. 81), пояснення на заперечення (а. с. 82-87), повістка про виклик (а. с. 88), ухвала про зупинення від 25.04.2014 (а. с. 89), повістка про виклик (а. с. 90), додаткові пояснення (а. с. 91), постанова Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2014 (а. с. 92-96), пояснення по справі з додатками на 151 арк. (а. с. 97-169), апеляційна скарга (а. с. 73-74), ухвала про відкриття апеляційного провадження від 06.06.2014 (а. с. 175), заперечення на апеляційну скаргу (а. с. 176-181), ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2014 (а. с. 182-184), ухвала Вищого адміністративного суду України від 24.07.2014 (а. с. 185).
Також для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 812/2319/14 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених судами в межах адміністративної справи № 812/2319/14 та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 04 квітня 2014 року (а. с. 189); супровідні листи від 04 квітня 2014 року (а. с. 190,191), ухвала про зупинення провадження від 25.04.2014 (а. с. 192-193), супровідні листи від 25.04.2014 (а. с. 194, 195), ухвала про поновлення провадження від 14.05.2014 (а. с. 196), постанова Луганського окружного адміністративного суду від 14.05.14 (а. с. 197-200), супровідні листи від 22.05.2014 (а. с. 201-202), лист до Донецького апеляційного адміністративного суду (а. с. 203).
Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.
За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих позивачем.
Зважаючи на те, що копії судових викликів та повідомлень, журналів судового засідання, - суду не надані, відновити втрачене провадження у адміністративній справі № 812/2319/14 в повному обсязі не вбачається за можливе.
Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/2319/14.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/2319/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.12.2013 № НОМЕР_1 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 04.04.2014, адміністративного позову з додатками, заперечення проти адміністративного позову, ухвали про зупинення провадження від 25.04.2014, ухвали про поновлення провадження від 14.05.2014, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 14.05.2014, апеляційної скарги та заперечень на апеляційну скаргу, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 06.06.2014, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2014, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 24.07.2014.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1