ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"12" серпня 2010 р. Справа № 2а-2798/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Грицюка П.П.
при секретарі Кузишин Р.М.
за участю:
позивача - ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_3
представника третьої особи - ОСОБА_4
розглянувши в судовому засіданні клопотання про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_5, ОСОБА_1 до Обласного комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації», третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Гостинець» про зупинення дії реєстраційних рішень Обласного комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»щодо реєстрації прав власності та заборону вчиняти реєстраційні дії щодо переходу прав власності на нежитлові приміщення по вул.Шашкевича, 6, у м. Івано-Франківську,-
09.08.2010 року ОСОБА_5, ОСОБА_1 (далі -позивачі) звернулися в суд з адміністративним позовом до Обласного комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»(далі -відповідач), третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимоги на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю «Гостинець»(далі третя особа) про визнання протиправними дії Обласного комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації» щодо відмови ТОВ «Гостинець»провести реєстраційні дії на підставі ухвали колегії суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Львівської області від 07.08.2007 року та зобов'язати Обласне комунальне підприємство «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»прийняти рішення про реєстрацію права власності на нежитлові приміщення по вул.Шашкевича, 6, у м. Івано-Франківську на підставі ухвали колегії суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Львівської області від 07.08.2007 року, якою повернуто ТОВ «Гостинець»як власнику приміщення по вул.Шашкевича, 6, у м. Івано-Франківську.
09.08.2010 року ОСОБА_5, ОСОБА_1 до Обласного комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації», третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Гостинець»подали клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії реєстраційних рішень Обласного комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»щодо реєстрації прав власності за будь-якими іншими особами крім «Гостинець»та заборони вчиняти реєстраційні дії щодо переходу прав власності на нежитлові приміщення по вул.Шашкевича, 6, у м. Івано-Франківську.
Свої вимоги щодо забезпечення адміністративного позову позивач мотивує тим, що ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Львівської області від 07.08.2007 року повернуто ТОВ «Гостинець», як власнику, приміщення по вул.Шашкевича, 6, у м. Івано-Франківську. Вказує, що дана ухвала набрала законної сили і відповідно до ст. 403 КПК України є обов'язковою для виконання.. Постановою Івано-Франківського міського суду в кримінальній справі №1-66/2009 від 19.11.2009 року юриста-реєстратора Обласного комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»ОСОБА_6 за невиконання зазначеної ухвали визнано винним у вчиненні злочину, ознаки якого передбачені ст. 382 КК України.
Представник відповідача проти заявленого клопотання не заперечила, вказала що на час розгляду справи з приводу права власності на приміщення по вул.Шашкевича, 6, у м. Івано-Франківську існує спір. З цього приводу в Обласному комунальному підприємстві «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації» створено комісію.
Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимоги на предмет спору просить задовольнити клопотання позивачів щодо забезпечення адміністративного позову, підтвердивши, що відповідач відмовив в реєстрації ТОВ «Гостинець» приміщення по вул. Шашкевича, 6, у м. Івано-Франківську. При цьому, дане приміщення відповідачем може бути зареєстроване за іншими особами.
Розглянувши матеріали пов'язані із забезпеченням адміністративного позову, вислухавши позивача, представника позивача, представника відповідача, представника третьої особи, оцінивши представлені докази суд приходить до переконання про необґрунтованість клопотання позивачів про забезпечення адміністративного позову з наступних підстав.
Згідно ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Суд зазначає, що позивачі в поданому клопотанні не обґрунтували належним чином очевидність ознак протиправності дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, очевидність небезпеки заподіяння шкоди їх правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Дані обставини не підтверджені і в судовому засіданні, не надані суду докази щодо вжиття відповідачем дій, які би спричинили шкоду правам, свободам та інтересам позивачів до ухвалення рішення в даній адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Також, свої доводи з приводу заявленого клопотання необгрунтовано в своїх поясненнях та не підтверджено доказами представниками відповідача та третьої особи.
Суд звертає увагу на те, що позивачами заявлено клопотання про заборону відповідачу вчиняти реєстраційні дій будь-яким іншим особам, крім ТОВ «Гостинець». При цьому, з матеріалів справи вбачається наявність спору з приводу прав власності та реєстраційних дій щодо приміщення по вул. Шашкевича, 6, у м. Івано-Франківську.
Таким чином, вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги та допускає наявність інтересів не тільки позивачів, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені із застосуванням відповідних заходів.
Виходячи з вищенаведеного в задоволенні клопотання про забезпечення позову позивачам ОСОБА_5 та ОСОБА_1 слід відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
В задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_5, ОСОБА_1 до Обласного комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації», третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Гостинець» про зупинення дії реєстраційних рішень Обласного комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації прав власності за будь-якими іншими особами крім «Гостинець» та заборони вчиняти реєстраційні дії щодо переходу прав власності на нежитлові приміщення по вул.Шашкевича, 6, у м. Івано-Франківську, відмовити.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Відповідно до статті 254 КАС України ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Грицюк П.П.