ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"20" жовтня 2011 р. Справа № 2a-3099/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Шумея М.В.,
секретаря Третяк В. Р,
за участю: позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3,
третьої особи ОСОБА_4,
представника третьої особи ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом ОСОБА_1 до ОКП «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації», третя особа ОСОБА_6 про скасування реєстрації,-
ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до ОКП «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації», третя особа ОСОБА_6 про скасування реєстрації. Позовні вимоги мотивувала тим, що реєстрація права власності на житловий будинок по вул.С.Височана, 106 в с.Височанка Галицького району за ОСОБА_6 в силу рішення Апеляційного суду Івано-Франківської області від 15.07.2010 року підлягає скасуванню.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, суду пояснив, що рішенням Галицького районного суду в справі № 2-578/2008 року від 20 жовтня 2008 року за ОСОБА_6 визнано право власності на спадкове майно: двокімнатний житловий будинок площею 59,7 м2 з прибудованою верандою, господарськими будівлями та спорудами по вул. С. Височана 106 в с. Височанка, Галицького району, Івано-Франківської області. На підставі даного рішення 21 грудня 2009 року вищевказаний житловий будинок зареєстрований ОКП «Івано-Франківським бюро технічної інвентаризації»за ОСОБА_6 на праві власності. В зв'язку з тим, що позивач, як спадкоємиця за законом не була залучена до участі в розгляді справи № 2-578/2008 року, 15 липня 2010 року апеляційний суд Івано-Франківської області скасував рішення Галицькго районного суду від 20 жовтня 2008 року, а справу направив на розгляд до суду першої інстанції. Як випливає з вищевикладеного рішення Галицького районного суду від 20 жовтня 2008 року, що було підставою для проведення Івано-Франківським оБТІ 21 грудня 2009 року реєстрації права власності на спірний житловий будинок по вул. С. Височана 106 в с. Височанка, Галицького району, було скасовано 15 липня 2010 року. Тому правовим наслідком даних обставин є і скасування ОКП «Івано-Франківським бюро технічної інвентаризації»реєстрації права власності за № 25877419 від 21 грудня 2009 року на вищевказаний житловий будинок.
20.10.2011 року позивач було подано суду заяву про уточнення адміністративного позову, в якій зазначено, що рішенням апеляційного суду Івано-Франківської області від 06.09.2011 року в позові ОСОБА_4 до ОСОБА_1 М,М., ОСОБА_7, Височанської сільської ради про встановлення факту прийняття спадщини, визнання права власності на все нерухоме майно в тому числі домоволодіння по вул. с. Височана, Галицького району відмовлено. Мотивом прийняття апеляційним судом Івано-Франківської області від 06 вересня 2011 року саме такого рішення стало те, що суд не виявив будь-яких правовстановлюючих документів за спадкодавцем на домоволодіння по вул. С. Височана, 106 в с. Височанка.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечила, суду пояснила, що 17.04.2008 року до ОБТІ звернулась ОСОБА_6 із заявою про проведення первинної технічної інвентаризації домоволодіння № 106 по вул. Височана, с. Височанка, Галицького району, Івано-Франківської області. Відповідно до п. 1.4 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Держбуду України від 24.05.2001 року № 127, технічну інвентаризацію новозбудованих (реконструйованих) та наявних об'єктів виконують за рахунок замовників комунальні підприємства-бюро технічної інвентаризації. На підставі матеріалів технічної інвентаризації складаються інвентаризаційні справи та технічні паспорти. 24.11.2008 року ОСОБА_6 було оформлено замовлення про реєстрацію права власності на домоволодіння № 106 по вул. Височана, с. Височанка, Галицького району, Івано-Франківської області. До заяви замовником було долучено наступні документи: копія паспорта ОСОБА_6, копія ідентифікаційного номера, рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 20.11.2008 року. 12.12.2008 року ОКП «Івано-Франківське ОБТІ», на підставі рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 20.11.2008 року. Зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна -будинок № 106 по вул. Височана, с. Височанка, Галицького району, Івано-Франківської області за ОСОБА_4 Додаток № 1 до Тимчасового Положення містить вичерпний перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна, зокрема п. 10 передбачено таку підставу, як рішення суду про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна. Також зазначила, що відповідач не відмовляв позивачу у скасуванні згадуваної реєстрації права власності. Позивач до оБТІ із заявою щодо скасування реєстрації права власності на спірне приміщення не звертався. Просила в задоволенні позову відмовити.
Представник третьої особи заявлені позовні вимоги вважає безпідставними та необгрунтованими. Суду пояснив, що ОСОБА_1 вводить суд в оману, оскільки замовчує той факт, що справа, яка знаходиться в провадженні Галицького районного суду Івано-Франківської області за її позовом про визнання права власності на нерухоме майно, вже розглянута судом і за результатами її розгляду апеляційним судом Івано-Франківської області 06.09.2011 року ухвалено нове рішення, яке набрало законної сили. Відповідно до цього рішення, ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні її зустрічного позову до ОСОБА_4 про встановлення факту постійного проживання разом зі спадкодавцем на час відкриття спадщини та визнання права власності на обов'язкову частку в спадщині за законом. Вважає, що державною реєстрацією права власності на нерухоме майно за ОСОБА_6, права, свободи чи інтереси позивача жодним чином не порушені, а тому вона не мала права на звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Вислухавши представників сторін, представника третьої особи, дослідивши наявні та подані докази, суд прийшов до висновку про не обґрунтованість позовних вимог, тому позов не підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Як було встановлено в судовому засіданні 17.04.2008 року до оБТІ звернулась ОСОБА_6 із заявою про проведення первинної технічної інвентаризації домоволодіння № 106 по вул. Височана, с. Височанка, Галицького району, Івано-Франківської області.
Відповідно до п. 1.4 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Держбуду України від 24.05.2001 року № 127, технічну інвентаризацію новозбудованих (реконструйованих) та наявних об'єктів виконують за рахунок замовників комунальні підприємства-бюро технічної інвентаризації. На підставі матеріалів технічної інвентаризації складаються інвентаризаційні справи та технічні паспорти.
Розділом IV Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року встановлено перелік документів, які додаються до заяви про реєстрацію права власності на незавершене будівництво. Відповідно до п. 4.2 даного Положення у разі проведення державної реєстрації виникнення, переходу або припинення права власності на об'єкт незавершеного будівництва до заяви про державну реєстрацію прав заявником (заявниками) додаються документи, що посвідчують право на земельну ділянку, дозвіл на виконання будівельних робіт, їх копії, документи, що підтверджують оплату за проведення державної реєстрації прав, видачу витягу про державну реєстрацію прав та надання витягу з Реєстру прав.
24.11.2008 року ОСОБА_6 було оформлено замовлення про реєстрацію права власності на домоволодіння № 106 по вул. Височана, с. Височанка, Галицького району, Івано-Франківської області. До заяви замовником було долучено наступні документи: копія паспорта ОСОБА_6, копія ідентифікаційного номера, рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 20.11.2008 року. 12.12.2008 року ОКП «Івано-Франківське оБТІ», на підставі рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 20.11.2008 року зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна -будинок № 106 по вул. Височана, с. Височанка, Галицького району, Івано-Франківської області за ОСОБА_4
Як вбачається з матеріалів справи відповідачем було дотримано всі вимоги законодавства та у відповідності до п. 4.2 Положення до заяви додано всі необхідні документи.
Статтею 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема правочинів.
У відповідності до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно пункту 10 додатку 2 до Тимчасового положенням про порядок державної реєстрації прав власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року правовстановлюючим документом передбачено рішення суду про визнання права власності.
Таким чином, зважаючи на ту обставину, що на час проведення реєстраційних дій було наявне рішення Галицького районного суду від 20.11.2008 року про визнання за ОСОБА_4 права власності на об'єкт нерухомого майна -будинок № 106 по вул. Височана, с. Височанка, Галицького району, Івано-Франківської області, суд приходить до висновку про правомірність дій Івано-Франківського оБТІ.
Посилання представника позивача на рішення апеляційного суду Івано-Франківської області від 06 вересня 2011 року у справі № 22ц-1460/2011 року за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_7, Височанківської сільської ради -про встановлення факту прийняття спадщини, визнання права власності на майно в порядку спадкування за законом та за заповітом, визнання права власності на нерухоме майно та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про встановлення факту постійного проживання разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, визнання права власності на обов'язкову частку в спадщині за законом -за апеляційною скаргою ОСОБА_1 -на рішення Галицького районного суду від 04 серпня 2011 року, суд не приймає до уваги, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 3.2.4 Порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Мінюсту від 28.01.2003 року № 7/5, у випадку скасування на підставі рішення суду рішення реєстратора БТІ про державну реєстрацію прав або визнання недійсним чи скасування на підставі рішення суду право встановлюваного документа, на підставі якого проводилася державна реєстрація права власності на об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації чи іншого речового права на нерухоме майно, змінені записи про право власності на об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації чи іншого речового права на нерухоме майно, змінені записи про право власності на об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, та суб'єкта цього права, про інші речові права на нерухоме майно та суб'єкта цих прав підлягають поновленню на підставі заяви заінтересованої особи, до якої додається відповідне рішення суду.
Згідно чинного законодавства ОБТІ вчиняє будь-які дії пов'язані із реєстрацією (скасуванням реєстрації) права власності винятково за зверненням повноважних осіб. Проте судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що позивач жодного разу не звертався до Івано-Франківського оБТІ із відповідною заявою про скасування реєстрації права власності на нерухоме майно за ОСОБА_4
За таких обставин суд вважає позовні вимоги необгрунтованими, а позов таким, що не підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
В задоволенні позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя: Шумей М.В.
Постанова складена в повному обсязі 25.10.2011 року.