ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"20" жовтня 2011 р. Справа № 2a-3211/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Шумей М.В.
секретаря Третяк В.Р.
за участю: представника позивача ОСОБА_1,
відповідача ОСОБА_2,
розглянувши клопотання про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ОСОБА_2, третя особа ТзОВ «Галицька марка» про визнання неправомірними дій, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, зобов'язання вчинення дій,-
ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до державного реєстратора виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ОСОБА_2, третя особа ТзОВ «Галицька марка»про визнання неправомірними дій, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, зобов'язання вчинення дій.
Крім того, позивач подав до суду клопотання про забезпечення позову шляхом заборони державному реєстратору Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, учаснику ТОВ «Галицька марка»ОСОБА_4, директору Товариства ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та уповноваженим ними і ТОВ «Галицька марка»особам вчиняти будь-які дії, що стосуються внесення змін, реєстраційних дій та записів до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (відносно ТОВ Галицька марка) до завершення розгляду судом спору та набрання рішенням суду законної сили. Клопотання мотивовано тим, що при розгляді в господарському суді Івано-Франківської області справи № 5010/1515/2011-к-24/44 за позовом ОСОБА_4 про визнання за нею права власності на частку в статному капіталі ТОВ «Галицька марка» в розмірі 50% подала до суду копію протоколу № 1/08 від 13.05.2008 року загальних зборів учасників ТОВ «Галицька марка», який абсолютно відрізняється від копії протоколу, який міститься у матеріалах реєстраційної справи Товариства, який було подано представником ТОВ «Галицька марка» для внесення змін до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 02.09.2011 року.
Представник заявника в судовому засіданні заяву про забезпеченння позову підтримав .
Відповідач щодо вирішення заявленого клопотання покладається на розгляд суду.
Представник третьої особи в судове засідання не з"явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання. Направив клопотання про відкладення розгляду справи. Однак у відповідності до ч.3 ст.118 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.
Згідно частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
З матеріалів справи вбачається, що при розгляді в господарському суді Івано-Франківської області справи № 5010/1515/2011-к-24/44 за позовом ОСОБА_4 про визнання за нею права власності на частку в статному капіталі ТОВ «Галицька марка» в розмірі 50% подала до суду копію протоколу № 1/08 від 13.05.2008 року загальних зборів учасників ТОВ «Галицька марка», який абсолютно відрізняється від копії протоколу, який міститься у матеріалах реєстраційної справи Товариства, який було подано представником ТОВ «Галицька марка»для внесення змін до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 02.09.2011 року.
Як було встановлено в судовому засіданні та вбачається із долучених представником позивача протоколів зборів учасників ТзОВ "Галицька марка" існує два протоколи за одним і тим самим номером і датою, які стосуються проведення загальних зборів учасників ТОВ «Галицька марка».
У протоколі, якій міститься у судовій справі Господарського суду Івано-Франківської області за позовом ОСОБА_4 про визнання за нею права власності на частку в статному капіталі ТОВ «Галицька марка»в розмірі 50% та у протоколі, що міститься у реєстраційній справі Товариства є істотні відмінності щодо «порядку денного»(в одному 2 питання, в іншому -3 питання, останнє з яких -про затвердження Статуту Товариства у новій редакції), «вирішили»(відмінності в пункті 3).
Так у протоколі який знаходиться у реєстраційній справі у п. 3 стоїть питання: «3. Про затвердження Статуту Товариства у новій редакції».
Крім того, у протоколі, який знаходиться у реєстраційній справі у п. 3 зазначено наступне: «3. Затвердити Статут Товариства у новій редакції та уповноважити ОСОБА_4 підписати Статут Товариства в новій редакції у відповідності до чинного законодавства України».
З огляду на зазначене існує очевидна небезпека заподіяння такої шкоди правам та законним інтересам позивача в подальшому, а захист вищевказаних прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль.
Оскільки згідно ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" органом державної реєстрації є виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради, а тому і заборона щодо вчинення відповідних дій повинна бути адресована йому, а не державному реєстратору, і не фізичним особам, які не є суб"єктами владних повноважень.
За таких обставин клопотання підлягає до часткового задоволення.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Клопотання про забезпечення адміністративного позову задовольнити частково.
Заборонити відділу державної реєстрації Виконавчоого комітету Івано-Франківської міської ради, учаснику ТОВ «Галицька марка» вчиняти будь-які дії, що стосуються внесення змін, реєстраційних дій та записів до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно ТОВ Галицька марка до завершення розгляду судом спору та набрання рішенням суду законної сили.
Направити дану ухвалу державному реєстратору виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради для виконання.
Ухвалу допустити до негайного виконання.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шумей М.В.