ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"28" березня 2011 р. Справа № 2a-710/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Главача І.А.,
за участю секретаря судового засідання Зарицької Н.М.,
за участю представників сторін:
від прокуратури: ОСОБА_1,
від позивача: ОСОБА_2,
від відповідача: не з"явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: прокурора м. Яремче в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонду України в м.Яремче
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю спільного українсько-ізраїльського підприємства "Вест-Вуд" про стягнення заборгованості в сумі 11 022,98 грн.,-
28.02.2011 року прокурор м. Яремче в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонду України в м. Яремче звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю спільного українсько-ізраїльського підприємства "Вест-Вуд" про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивував тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року, фінансових санкцій, застосованих за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та нарахованої пені на загальну суму 11 022,98 грн.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві. Просилвпозов задовольнити в повному обсязі.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, суду пояснила, що підставою для звернення прокурора з позовом у справі є несплата відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне за листопад 2010 року в розмірі 399,70 грн., фінансових санкцій в розмірі 2 055,65 грн., застосованих за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та нарахованої пені в розмірі 8 567,54 грн. на загальну суму 11 022,98 грн. Просила позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судові засідання повторно не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в обох випадках, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи суду не подав.
За таких обставин, суд вбачає за можливе розгляд справи на підставі наявних матеріалів справи, за відсутності відповідача.
Вислухавши прокурора, представника позивача, дослідивши наявні та подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Судом встановлено, що 22.02.2002 року Товариство з обмеженою відповідальністю спільне українсько-ізраїльське підприємство "Вест-Вуд" зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області як юридична особа та відповідно до ст.14 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»являється страхувальником, який згідно ч.1 ст.15 вказаного Закону є платником страхових внесків.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 вказаного Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно п.1 ч.1 ст.19 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності, до Відкритим акціонерним товариством "Компанія Верховина" самостійно нараховано страхові внески до солідарної системи.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач, шляхом подачі 20.12.2010 року розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року, самостійно визначив суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягала сплаті до управління Пенсійного фонду України в м. Яремче за вказаний період в розмірі 399,79 грн.
Частиною 6 ст.20 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Судом встановлено, що відповідачем страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року у строк, встановлений ч.6 ст.20 даного Закону, сплачені не були.
Згідно ч.2 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Абзацом 1 ч.3 ст.106 Закону передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Порядок формування та направлення вимог про сплату боргу визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Пенсійного фонду України за № 21-1 від 19.12.2003 року.
В судовому засіданні встановлено, що управління Пенсійного фонду України м. Яремче на підставі картки особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю спільного українсько-ізраїльського підприємства "Вест-Вуд" та на виконання абзацу 1 ч.3 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»і п."б" п.п.8.2 п.8 згаданої Інструкції направило відповідачу вимогу про сплату боргу. Дана вимога відповідачем отримана, не була оскаржена ні в адміністративному, ні в судовому порядку, однак, вказана у ній сума недоїмки у відповідності до абзацу 3 ч.3 ст.106 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Товариством з обмеженою відповідальністю спільним українсько-ізраїльським підприємством "Вест-Вуд" сплачена не була.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 238 ГК України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.
Згідно п.2 ч.9 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
З урахуванням наведеного, заступником начальника управління Пенсійного фонду України в м. Яремче ОСОБА_3 винесено рішення за № 289 від 01.12.2010 року про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю спільного українсько-ізраїльського підприємства "Вест-Вуд" фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду за період з 21.11.2009 року по 11.11.2010 року в розмірі 2 055,65 грн. і 8 567,54 грн. відповідно.
Дане рішення відповідачем отримано 09.12.2010 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення, ним не оскаржено, однак застосовані фінансові санкції та нарахована пеня не сплачені.
Таким чином, за відповідачем залишається непогашеною заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року, фінансових санкцій, застосованих за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та нарахованої пені за період з 21.11.2009 року по 11.11.2010 року на загальну суму 11 022,98 грн.
Наявність боргу підтверджується матеріалами справи. Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено, доказів її сплати відповідач суду не представив, а тому заборгованість в сумі 11 022,98 грн., у відповідності до вимог абзацу 8 ч.3 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підлягає стягненню в судовому порядку.
За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю спільне українсько-ізраїльське підприємство "Вест-Вуд" (вул. Д.Галицького, 119, смт. Ворохта, м. Яремче, Івано-Франківська область, 78595, код ЄДРПОУ -31158906) в користь управління Пенсійного фонду України в м. Яремче 11 022 (одинадцять тисяч двадцять дві) грн. 98 коп. заборгованості, з яких 399 (триста дев"яносто дев"ять) грн. 79 коп. недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року, 2 055 (дві тисячі п"ятдесят п"ять) грн. 65 коп. штрафні санкції та 8 567 (вісім тисяч п"ятсот шістддесят сім) грн. 54 коп. нарахована пеня на р/р 256043121061 в обласному управлінні Ощадного банку України м. Івано-Франківська, МФО 336503, код 20550978.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Главач І.А.
Постанова складена в повному обсязі 30.03.2011 року.