ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"06" грудня 2010 р. Справа № 2a-787/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Микитюка Р.В.
при секретарі Дущак С.М.
за участю представників сторін:
від позивача- Урядко Р.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Долинської об"єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області
до відповідача: ПП "Стрийська торгівельна компанія"
про стягнення фінансових санкцій за рахунок активів відповідача в сумі 33112,45 грн
Долинська оДПІ Івано-Франківської області звернулася в суд з адміністративним позовом до ПП "Стрийська торгівельна компанія" про стягнення фінансових санкцій за рахунок активів відповідача в сумі 33112,45 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку з порушенням вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що на підставі направлення від 28.12.2009 року №000540/23-8 посадовими особами Стрийської оДПІ 28.12.2009 року проведено перевірку господарської діяльності, що належить відповідачу щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, про що свідчить акт перевірки від 28.12.2009 року. В ході перевірки виявлено порушення податкового законодавства та встановлено невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків з виписаними РК з початку робочого дня; порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем реалізації: не обліковано товар згідно накладних, чим було порушено вимоги ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
За результатами розгляду акту перевірки від 28.12.2009 року №015499/0664 за вищевказані порушення 15.01.2010 року заступником начальника Долинської оДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за №0000102330/0, яким відповідачу визначено штрафну (фінансову) санкцію в сумі 33112,45грн. гривень за вказані порушення. Просив позов задовольнити повністю.
08.11.2010 року на адресу суду повернулася адресована відповідачу (вул. 24 Серпня, 7 /2, м. Болехів, Івано-Франківська область) поштова кореспонденція з повісткою про виклик в судове засідання на 06.12.2010 року на 10 год. 00 хв., а також відміткою про те, що організації за такою адресою не існує.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, а саме запису №1, останнім місцезнаходженням відповідача являється адреса: вул. 24 Серпня, 7 /2, м. Болехів, Івано-Франківська область.
Таким чином, суд вважає, що відповідача було належним чином повідомлено про час, дату та місце судового розгляду.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, своїм правом на подання письмового заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи від відповідача на адресу суду не надходило. Суд вважає за можливе розгляд справи проводити за відсутності представника відповідача.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.
На підставі направлення від 28.12.2009 року №000540/23-8 посадовими особами Стрийської оДПІ 28.12.2009 року проведено перевірку господарської діяльності, що належить відповідачу щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, про що свідчить акт перевірки від 28.12.2009 року. В ході перевірки виявлено порушення податкового законодавства, та встановлено невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків з виписаними РК з початку робочого дня; порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем реалізації: не обліковано товар згідно накладних, чим було порушено вимоги п. 12 та 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
За результатами розгляду акту перевірки від 28.12.2009 року за вищевказані порушення 15.01.2010 року заступником начальника Долинської оДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за №0000102330/0, яким відповідачу визначено штрафну (фінансову) санкцію в сумі 33112,45 грн. гривень за вказані порушення.
Згідно п. 12 та п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);
забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;
Як вбачається із змісту ст. 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Таким чином, суд приходить до висновку, що допущені відповідачем порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків з виписаними РК з початку робочого дня; порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем реалізації: не обліковано товар згідно накладних є підставою до застосування фінансових санкцій в розмірі передбаченому законом.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Податковий борг підтверджується, актом перевірки від 28.12.2009 року, корінцем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.01.2010 року №0000102330/0, копіями відомостей та іншими матеріалами справи.
Доказів сплати штрафних санкцій відповідач суду не представив. Загальна сума податкового боргу становить 33112,45 грн.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "Стрийська торгівельна компанія", 77200, вул. 24-го Серпня, 7/2, м. Болехів, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 36322685 на користь Державного бюджету України заборгованість в сумі 33112,45 грн. (тридцять три тисячі сто дванадцять гривень 45 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Микитюк Р.В.
Постанова складена в повному обсязі 10.12.2010 року.