Номер справи 220/1536/13-а
Номер провадження 2-а/220/43/13
19 грудня 2013 року Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:
головуючого: судді Дрюка П.М.
при секретарі: Кірпічнікової Н.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні Великоновосілківського районного суду Донецької області заяву Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про роз'яснення судового рішення від 17.10.2013 року,-
Постановою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 17.10.2013 року позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області здійснити перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 129,138 Закону України «Про судоустрій та статус суддів у розмірі 90%, виходячи із заробітної плати працюючого судді місцевого (районного) суду з 16 вересня 2013 року.
УПФУ в Великоновосілківському районі Донецької області звернулося до суду з заявою про роз'яснення рішення суду вказуючи в заяві, що відповідно до частини 2 статті 129 Закону України « Про судоустрій та статус суддів» посадовий оклад судді місцевого суду встановлюється у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, визначених законом, що запроваджуються поетапно:
- з 1 січня 2011 року - 6 мінімальних заробітних плат;
- з 1 січня 2012 року - 8 мінімальних заробітних плат;
- з 1 січня 2013 року - 10 мінімальних заробітних плат;
- з 1 січня 2014 року - 12 мінімальних заробітних плат;
- з 1 січня 2015 року - 15 мінімальних заробітних плат.
Відповідно до статті 8 Закону України « Про державний бюджет України на 2013 рік» передбачено встановити у 2013 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 01.01.2013 року - 1147 грн., з 01.12.2013 року - 1218 грн.
Враховуючи, що в рішенні суду не зазначено, чи необхідно проводити перерахунок пенсії при зміні розміру мінімальної заробітної плати чи перерахунок є разовим та просить роз'яснити рішення суду.
Відповідно до частини 1 статті 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі або державного виконавця, ухвалою роз'яснює судове рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Дослідивши матеріали адміністративної справи № 2-а/220/43/13 суд дає роз'яснення про таке, що конституційний статус судді передбачає достатнє матеріальне забезпечення судді як під час здійснення ним своїх повноважень (суддівська винагорода), так і в майбутньому у зв'язку з досягненням пенсійного віку (пенсія) чи внаслідок припинення повноважень і набуття статусу судді у відставці (щомісячне довічне грошове утримання). Статус судді та його елементи, зокрема матеріальне забезпечення судді після припинення його повноважень, є не особистим привілеєм, а засобом забезпечення незалежності працюючих суддів і надається для гарантування верховенства права та в інтересах осіб, які звертаються до суду та очікують неупередженого правосуддя.
Такими гарантіями є надання їм за рахунок держави матеріального забезпечення (суддівська винагорода, пенсія, щомісячне довічне грошове утримання тощо) та надання їм у майбутньому статусу судді у відставці. Право судді у відставці на пенсійне або щомісячне довічне грошове утримання є гарантією належного здійснення правосуддя і незалежності працюючих суддів та дає підстави висувати до суддів високі вимоги, зберігати довіру до їх компетентності і неупередженості. Щомісячне довічне грошове утримання судді спрямоване на забезпечення гідного його статусу життєвого рівня, оскільки суддя обмежений у праві заробляти додаткові матеріальні блага, зокрема обіймати будь-які інші оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу.
Щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у розмірі 80 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не більше ніж 90 відсотків заробітної плати судді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання».
Таким чином, суд приходить до висновку та надає роз'яснення про те, що з підвищенням розміру мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України « Про державний бюджет України», УПФУ повинно самостійно здійснювати перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до розміру мінімальної заробітної плати та ч.2 ст.129 Закону України « Про судоустрій та статус суддів».
Керуючись ст.170 КАС України суд , -
Роз'яснити постанову Великоновосілківського районного суду Донецької області від 17.10.2013 року, а саме, що з підвищенням розміру мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України « Про державний бюджет України», УПФУ в Великоновосілківському районі Донецької області повинно самостійно здійснювати перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 90% заробітної плати працюючого судді місцевого ( районного ) суду) відповідно до розміру мінімальної заробітної плати та ч.2 ст.129 Закону України «Про судоустрій та статус суддів».
Суддя Дрюк П.М.