м. Львів, вул. Чоловського, 2
Справа № 2а-7263/08/1370
06 березня 2009 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - Сакалоша В.М.,
при секретарі - Лозі Ю.
За участю
Прокуратури Львівської області Мельничука Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Жидачівського району Львівської області в інтересах держави Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу перед бюджетом в розмірі 680 грн.,-
Позов заявлено Прокурором Жидачівського району Львівської області в інтересах держави Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу перед бюджетом в розмірі 680 грн.
Обставини справи: Ухвалою суду від 17.11.08 р. відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 03.12.2008 року.
Представник прокуратури позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві, а саме просить стягнути з відповідача фінансову санкцію в розмірі 680 грн., застосовану постановою № 029757 від 19.08.08 року, яку винесено за порушення, передбачені абз. 12 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт України».
Позивач повноважного представника в судове не направив, причини неявки не повідомив, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.
Прокурор позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві, просив позов задоволити.
Відповідач в судові засідання не з'явився, вимоги ухвали суду не виконав, причини неявки не повідомив, хоча про час, дату та місце проведення засідання був повідомлений належним чином.
Суд, враховуючи неявку відповідача та прокурора без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання та відсутність заперечень на позов, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАС України.
В судовому засіданні було досліджено письмові докази, які наявні в матеріалах справи (копія постанови про застосування фінансових санкцій № 029757 від 19 серпня 2008 року, Акт № 089196 від 12 серпня 2008 року проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, довідка про включення до ЄДРПОУ відповідача).
В судовому засіданні 06.03.09 року проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Постанову в цілому складено та підписано 10.03.2009 року.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши докази і оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступне.
12 серпня 2008 року працівниками територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом ПП ОСОБА_1, за результатами прийнято Акт № 089196, яким встановлено порушення законодавства про автомобільний транспорт.
На підставі вищевказаного Акту № 089196 винесено постанову № 029757 від 19.08.08 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 680 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз. 12 ст. 60 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» від 23 лютого 2006 року № 3492-IV, а саме невиконання перевізниками або їх представниками приписів органів державного контролю про усунення порушень, невиконання припису № 015915.
Відповідно до п. 32 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 на постанову про застосування фінансових санкцій суб'єктом господарювання може бути подана скарга до вищого за підпорядкуваням органу державного контролю.
Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області є територіальним структурним підрозділом Головавтотрансінспекції без права юридичної особи, утвореної відповідно до Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 року № 1190.
Згідно ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 23.02.2006 року встановлено порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені в цій статті, порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначається Кабінетом Міністрів України, а саме, постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» № 1567 від 08.11.2006 року.
Порядком здійснення контролю на автомобільному транспорті, а саме п.п. 27, 29, за наявності підстав керівник територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій. Згідно п. 18 даного Порядку фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.
Суд, враховуючи матеріали справи та враховуючи те, що відповідачем не сплачено фінансових санкцій застосованих Постановою № 029757 від 19 серпня 2008 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 680 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз. 12 ст. 60 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» від 23 лютого 2006 року № 3492-IV, а саме невиконання перевізниками або їх представниками приписів органів державного контролю про усунення порушень, невиконання припису № 015915, а також не оскаржено постанову Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 2, 6, 18, 158, 162, 163, 167, 257 п. 4 ст. 259, 263 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-ІV, суд, -
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи приватного підприємця ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1, ідентифікаційни код ІНФОРМАЦІЯ_1) фінансову санкцію по постанові № 029757 від 19.08.08 року в сумі 680 грн.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя (підпис) В.Сакалош
З оригіналом згідно
Суддя В.Сакалош
м. Львів, вул. Чоловського, 2
вступна і резолютивна частина
Справа № 2а-7263/08/1370
06 березня 2009 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - Сакалоша В.М.,
при секретарі - Лозі Ю.
За участю
Прокуратури Львівської області Мельничука Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Жидачівського району Львівської області в інтересах держави Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу перед бюджетом в розмірі 680 грн.,-
Позов заявлено Прокурором Жидачівського району Львівської області в інтересах держави Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу перед бюджетом в розмірі 680 грн.
При розгляді справи суд вважає за необхідне у відповідності до вимог ч. 3 ст. 160 КАС України відкласти складання повного тексту постанови суду на п'ять днів з дня закінчення розгляду справи, проголосивши вступну та резолютивну частину постанови.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 2, 6, 18, 158, 162, 163, 167, 257 п. 4 ст. 259, 263 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-ІV, суд, -
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи приватного підприємця ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1, ідентифікаційни код ІНФОРМАЦІЯ_1) фінансову санкцію по постанові № 029757 від 19.08.08 року в сумі 680 грн.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В. Сакалош