Справа № 128/6065/14-а
30 квітня 2015 року м. Вінниця
Вінницький районний суд Вінницької області в складі
головуючого судді Ганкіної І.А.
при секретарі Ільченко Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниця заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови суду від 27.02.2015 року у справі № 128/6065/14-а
В провадженні Вінницького районного суду перебувала цивільна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про оскарження дій суб'єкта владних повноважень при призначенні пенсії державного службовця та зобов'язання вчинення дій.
Постановою суду від 27.02.2015 року позов ОСОБА_1 задоволено та визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі щодо виключення зі складу заробітної плати, з якої нараховується пенсія, ОСОБА_1 сум матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації та компенсації за невикористану відпустку , а також зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 31.01.2009 року згідно ст.ст. 33, 37 ЗУ «Про державну службу» ( в редакції, чинній на момент призначення пенсії) в розмірі 90 % заробітної плати, включивши до складу заробітної плати, з якої проводиться нарахування пенсії, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, вирішення соціально-побутових питань, індексації та компенсації за невикористану відпустку.
В задоволенні вимоги щодо допуску постанови суду до негайного виконання було відмовлено.
Апеляційний суд своєї ухвалою від 07.04.2015 року залишив дану постанову суду в силі.
Проте, при виконанні постанови суду 1 інстанції Відповідач здійснив розрахунок пенсії, включивши до обчислення пенсії період заробітної плати з 01.02.2007 р. по 31.12.2008 р., як передбачено ЗУ "Про державну службу" та постановою КМУ № 8 65 від 31.05.2000 р., якими передбачено застосування заробітної плати для обчислення пенсії за період перед зверненням за пенсією.
Позивач ОСОБА_1 не погоджується з таким виконанням постанови суду, так як нею була подана довідка про суми складових її заробітної плати за період з 01.02.2007 р. по 31.01.2009 р. із зазначенням інших виплат( матеріальних допомог в сумі 12 8 64,2 6 грн., індексації в сумі 652,02 грн. та компенсації за невикористану відпустку в сумі 4726,82 грн.), на підставі якої прийнята постанова на її, ОСОБА_1 користь. В зв'язку з чим вважає, що для обчислення її пенсії повинні братись всі суми, зазначені в даній довідці.
Обставини, викладені в заяві змусили позивача ОСОБА_1 звертатися до суду з даною заявою, відповідно до якої просить суд роз'яснити постанову суду від 27.02.2015 року по справі № 128/6065/14-а, а саме: роз"яснити, що при здійснення розрахунку її пенсії в розмірі 90% заробітної плати, слід включивши до складу заробітної плати всі складові за період з 01.02.2007 року по 30.01.2009 року, в т.ч. суми матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації та компенсації за невикористану відпустку згідно довідки № 03-20/2371 від 17.11.2014 року.
Заявник в судове засідання не з'явилася, просила заяву про роз'яснення постанови суду від 27.02.2015 року розглядати в її відсутність, вимоги заяви задоволити.
Представник УПФУ у Вінницькому районі надав на адресу суду заяву про розгляд заяви без участі представника Пенсійного Фонду України.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву ОСОБА_1 за відсутності сторін у справі, так як відповідно до ч. 3 ст. 170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.
При розгляді заяви, суд виходить з того, що постановою суду від 27.02.2015 року позов ОСОБА_1 задоволено та визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі щодо виключення зі складу заробітної плати, з якої нараховується пенсія, ОСОБА_1 сум матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації та компенсації за невикористану відпустку , а також зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 31.01.2009 року згідно ст.ст. 33, 37 ЗУ «Про державну службу» ( в редакції, чинній на момент призначення пенсії) в розмірі 90 % заробітної плати, включивши до складу заробітної плати, з якої проводиться нарахування пенсії, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, вирішення соціально-побутових питань, індексації та компенсації за невикористану відпустку.
В задоволенні вимоги щодо допуску постанови суду до негайного виконання було відмовлено.
Апеляційний суд своєї ухвалою від 07.04.2015 року залишив дану постанову суду в силі.
При виконання постанови суду виникли спірні питання, які позивач просить вирішити шляхом винесення ухвали про роз"яснення постанови суду.
У відповідності до ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця своєю ухвалою роз"яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його тексту.
Позивач просить роз"яснити рішення суду та вказати, що при здійснення розрахунку пенсії призначеної ОСОБА_1 в розмірі 90% заробітної плати, включивши до складу заробітної плати всі складові за період з 01.02.2007 року по 30.01.2009 року, в т.ч. суми матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації та компенсації за невикористану відпустку, згідно довідки № 03-20/2371 від 17.11.2014 року.
Враховуючи, що невідповідність дій відповідача вимогам закону розглядалася судом саме на підставі факту відсутності законного регаування відповідача на подану позивачем довідку № 03-20/2371 від 17.11.2014 року, та враховуючи ту обставину, що висновок суду щодо задоволення позову зокрема, грунтувався на підставі незаконної відмови відповідача на нарахування пенсії саме за вказаною довідкою, суд вважає, що заява позивача щодо роз"яснення постанови суду є такою, що грунтується на законних підставах та підлягає до задоволення.
Керуючись вимогами статей 170, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Роз'яснити постанову суду від 27.02.2015 року по справі № 128/6065/14-а, а саме, роз"яснити, що здійснення розрахунку пенсії призначеної ОСОБА_1 в розмірі 90% заробітної плати, включивши до складу заробітної плати всі складові за період з 01.02.2007 року по 30.01.2009 року, в т.ч. суми матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації та компенсації за невикористану відпустку, слід проводити згідно довідки № 03-20/2371 від 17.11.2014 року.
Згідно ч. 6 ст. 170 КАС України ухвалу про відмову у роз'ясненні судового рішення може бути оскаржено. Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя І.А.Ганкіна