Провадження №3/760/3216/15
у справі №760/10285/15-п
29 травня 2015 року Солом'янський районний суд м. Києва у складі судді Усатової І.А., при секретарі Здорик Л.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності гр.. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_2 про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,
19 березня 2015 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС на території ДОПП „УКРПОШТА” (м. Київ, вул. Кирпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RR532361772IL, яке пересилалось з Ізраїлю в Україну на адресу гр.. ОСОБА_4 (АДРЕСА_1), виявлено: пігулки з маркуванням «CILONEX 0,5 MG Clonazepam…» - 30 шт. (три блістера по 10 шт.) та пігулки «Zaldiar Tramadol HCL 37,5 mg/Paracetamol 325 mg …» - 30 шт. (три блістера по 10 шт.).
31.03.2015 виявлені пігулки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів (лист Київської міської митниці ДФС № 434/26-70-64-11).
Згідно висновку спеціаліста Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів від 08 квітня 2015 року №142005803-0160 в результаті проведених досліджень встановлено, що в складі наданих пігулок виявлено речовини, які згідно з «Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекусорів», затвердженого Постановою КМУ від 6 травня 2000р. №770 (зі змінами та доповненнями), віднесені до психотропних речовин та наркотичних засобів, а саме:
· «CILONEX 0,5 MG Clonazepam…» виявлено речовину клоназепам, яка віднесена до психотропних речовин (Таблиця ІІІ список №2)
· у пігулках «Zaldiar Tramadol HCL 37,5 mg/Paracetamol 325 mg …» виявлено речовину трамадол, яка віднесена до наркотичних засобів (Таблиця ІІ список №1).
При проведенні дослідження витрачено три пігулки з наданого зразка.
На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №99 від 16 квітня 2015 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 305 Кримінального кодексу України.
23.04.2015р. Київською міською митницею ДФС України отримано лист Головного Управління СБ України у м. Києві та Київській області від 17 квітня 2015 року № 51/12-4181 відповідно до якого слідчим відділом УСБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення та відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у зв'язку з відсутністю складу злочину.
В зв'язку з викладеним вище, 29 квітня 2015 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил № 0300/10000/15 відносно ОСОБА_2 (ОСОБА_2) за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 (ОСОБА_2) не з'явилася, будучи повідомленою про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути ОСОБА_2 (ОСОБА_2) до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_2 (ОСОБА_2) митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил .
Згідно з ст. 24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 13 Закону на території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин, за винятком їх використання в цілях, передбачених статтями 19 та 20 цього Закону.
Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції:
- до пересилання не допускаються відправлення, які не відповідають вимогам Конвенції та Регламентів (п. 1.1);
- наркотики та психотропні речовини (п. 2.1.1);
- предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4);
- предмети, які по своєму характеру та упаковці можуть представляти небезпеку для поштових працівників чи звичайного населення… (п. 2.1.5).
Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:
п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.ідповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RR532361772IL ОСОБА_2 (ОСОБА_2) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Вина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, постановою про закриття кримінального провадження, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів, висновком експерта.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил - пігулки з маркуванням «CILONEX 0,5 MG Clonazepam…» - 29 шт. та пігулки «Zaldiar Tramadol HCL 37,5 mg/Paracetamol 325 mg …» - 28 шт.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя -
Визнати винним ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил № 0300/10000/15 від 29 квітня 2015 року, а саме: пігулки з маркуванням «CILONEX 0,5 MG Clonazepam…» - 29 шт. та пігулки «Zaldiar Tramadol HCL 37,5 mg/Paracetamol 325 mg …» - 28 шт., з урахуванням кількості зразків, відібраних для проведення експертизи - конфіскувати.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: