"13" лютого 2007 р.
Справа № 5/407
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
Головуючого: Петрова М.С.
Суддів: Колоколова С.І.
Разюк Г.П.
при секретарі судового засідання: Бухтіяровій О.Г.
за участю представників сторін:
від ДП НАЕК "Укренерго" - Курбанов А.В., довіреність № 13від 09.01.07
від прокурора - Цулейскірі С.С., посвідчення №333, дійсне до 10.07.2007 р.
від ДВС та відповідача - не з'явилися, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» в особі Миколаївських магістральних електричних мереж Південної Електроенергетичної системи
на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 22.12.2006р. про залишення без розгляду скарги на бездіяльність ДВС у м. Вознесенськ та Вознесенському районі
по справі №5/407
за позовом Заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі ДП «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» в особі Миколаївських магістральних електричних мереж Південної Електроенергетичної системи
до ПОСП «Золотий Колос»
про стягнення 69892,04 грн.
суб'єкт оскарження: ДВС у м. Вознесенськ та Вознесенському районі
23.11.2006р. Державне підприємство «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» в особі Миколаївських магістральних електричних мереж Південної Електроенергетичної системи в порядку ст.121-2 ГПК України звернулось до господарського суду Миколаївської області зі скаргою на бездіяльність Державної виконавчої служби.
Ухвалою господарського суду від 22.12.2006р. (суддя В.І. Міщенко) скаргу Державного підприємства «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» в особі Миколаївських магістральних електричних мереж Південної Електроенергетичної системи залишено без розгляду.
До вказаного висновку місцевий господарський суд дійшов з огляду на те, що згідно ст. 121-2 ГПК України суд розглядає скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС щодо виконання рішень господарських судів, а скаржником оскаржується ненадання можливості для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, що не пов'язано з виконанням рішення суду.
Не погоджуючись з ухвалою місцевого господарського суду Державне підприємство «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» в особі Миколаївських магістральних електричних мереж Південної Електроенергетичної системи звернулось до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Миколаївської області від 22.12.2006р., оскільки висновки місцевого господарського суду не відповідають фактичним обставинам справи.
Скаржник вважає, що звертаючись із скаргою на бездіяльність Державної виконавчої служби, він оскаржував її бездіяльність саме з тих підстав, що остання не надавала йому можливості реалізувати свої права як стягувача у виконавчому провадженні по виконанню рішення господарського суду Миколаївської області від 02.11.04 р. по справі №5/407, тому ця скарга підлягає розгляду в господарському суді Миколаївської області.
Державна виконавча служба у відзиві на апеляційну скаргу просила суд залишити оскаржену ухвалу без змін, вважаючи її обґрунтованою та відповідаючею чинному законодавству, з підстав, наведених у відзиві на апеляційну скаргу.
Відповідач відзив на апеляційну скаргу не надав, його представник, як і представник Державної виконавчої служби в судове засідання не з'явився.
Державна виконавча служба та відповідач про час і місце судового засідання належним чином повідомлені, про причини неявки не повідомили суд, клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги не заявляли, тобто без поважних причин не скористалися наданими їм правами на участь у судовому засіданні, тому апеляційна скарга розглянута за відсутністю їх представників.
Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення представників скаржника та заступника прокурора Приморського району м. Одеси, перевіривши правильність юридичної оцінки судом 1 інстанції встановлених фактичних обставин справи і застосування норм матеріального та процесуального права, судова колегія приходить до наступного.
02.11.2004р. рішенням господарського суду Миколаївської області по справі № 5/407 за позовом заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі ДП «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» в особі Південної електроенергетичної системи до ПОСП «Золотий Колос» з останнього стягнуто 69892,04 грн. боргу.
На виконання рішення господарського суду Миколаївської області від 02.11.2004р. виданий наказ від 15.11.2004р. про стягнення з ПОСП «Золотий Колос» боргу у сумі 69892,04 грн.
30.11.2004р. Державною виконавчою службою відповідно до наказу від 15.11.2004р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржнику надано строк для добровільного виконання рішення суду.
Згідно із скаргою ДП «НАЕК «Укренерго» на бездіяльність Державної виконавчої служби, в ході виконавчого провадження 14.09.2006р. та 13.11.2006р. представник ДП «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» в особі Південної електроенергетичної системи відповідно до ст. 11-1 ЗУ «Про виконавче провадження» звертався із заявами про надання можливості для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, однак остання не надала йому можливості, як стягувачу у виконавчому провадженні, ознайомитися з матеріалами справи, що стало підставою для звернення із цією скаргою.
Відповідно із ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Як вбачається із змісту скарги ДП «НАЕК «Укренерго» на бездіяльність Державної виконавчої служби звернення позивача до останньої із заявами про ознайомлення з матеріалами справи було пов'язано із невиконанням Державною виконавчою службою рішення господарського суду Миколаївської області від 02.11.04 р.
Таким чином, судова вважає, що бездіяльність Державної виконавчої служби щодо ненадання виконавчого провадження стягувачу для ознайомлення, про яку зазначає у скарзі ДП «НАЕК «Укренерго», безпосередньо пов'язана із виконанням рішення господарського суду Миколаївської області від 02.11.04 р., оскільки ненадання матеріалів виконавчого провадження для ознайомлення перешкоджає стягувачу перевірити повноту проведення виконавчих дій по виконанню рішення господарського суду.
За таких обставин звернення ДП «НАЕК «Укренерго» із скаргою на бездіяльність Державної виконавчої служби здійснено у відповідності із ст.121-2 ГПК України, тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала господарського суду Миколаївської області від 22.12.06 р. скасуванню на підставі п.4 ч.1 ст.104 ГПК України, а справу відповідно із ст.106 ГПК України слід передати на розгляд місцевого господарського суду.
Керуючись ст.ст 99,101-106 ГПК України, колегія суддів -
1.Апеляційну скаргу Державного підприємства «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» в особі Миколаївських магістральних електричних мереж Південної Електроенергетичної системи задовольнити, ухвалу господарського суду Миколаївської області від 22.12.2006 р. скасувати.
2.Справу передати на розгляд господарського суду Миколаївської області.
Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено в касаційному порядку.
Головуючий суддя М.С. Петров
Суддя С.І. Колоколов
Суддя Г.П. Разюк