Справа № 2-а-1732/11
10 березня 2011 року Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси МАРЦІШЕВСЬКА О.М., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Соснівському районі міста Черкаси про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Соснівському районі міста Черкаси Черкаської області, посилаючись на те, що він є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС, інвалідом другої групи по хворобі, пов'язаній з катастрофою на ЧАЕС. Знаходиться на обліку як пенсіонер в Управлінні пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси. Відповідачем позивачу призначена пенсія відповідно до ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до положень ст. ст. 50, 54 даного Закону, в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими по 2 групі інвалідності -8 мінімальної пенсій за віком, крім того має бути призначена додаткова пенсія за шкоду, завдану здоров'ю в розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком. Відповідачем дана основна та додаткова пенсії виплачуються в розмірах, менших, ніж відповідно до ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На звернення позивача про проведення перерахунку пенсії, відповідачем відмовлено з посиланням на нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України. Вважає відмову відповідача безпідставною та не обґрунтованою на законі. Просить визнати дії відповідача в перерахунку пенсії неправомірними, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі у м. Черкаси здійснити перерахунок державної пенсії по інвалідності та виплатити ОСОБА_1, як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС інваліду 2 групи в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров*ю в розмірі 75 % мінімальних пенсій за віком за період з 31.07.2008 року по 01.01.2011 року.
Позивач звернувся до суду з заявою про поновлення строку позовної давності, в якій просить суд згідно ст. 102 КАС України поновити строк позовної давності у три роки, вказуючи, що встановленням шестимісячного строку звернення до суду в порядку адміністративного судочинства звужені його права по судому захисту порівняно з цивільним судочинством.
Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частина друга статті 99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивач звернувся до суду 31.01.2011 р., з порушенням строку звернення до адміністративного суду, визначеного Кодексом адміністративного судочинства України, щодо вимог про здійснення перерахунку державної пенсії по інвалідності за період з 31.07.2008 року по 31.07.2010 року, вказаний строк пропущений без поважної причини, оскільки закони та підзаконні нормативно-правові акти публікуються у пресі, кожна особа, за наявності бажання, може мати доступ до цієї інформації, питання щодо конституційності законів не може бути предметом розгляду в суді загальної юрисдикції, тому в заяві про поновлення строку звернення до суду слід відмовити, та цій частині адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись п.5 ч.1 ст.107, ст.ст. 99, 100 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в Соснівському районі м. Черкаси про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності залишити без розгляду в частині вимог за період з 31.07.2008 по 31.07.2010 року включно.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М.Марцішевська