.
П О С Т А Н О В А СПРАВА № 2а- 1426/11р
16 березня 2011 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді -Пироженко В.Д.
при секретарі - Жук О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про визнання нечинним рішення Черкаської міської ради, -
Позивач звернувся до суду з позовом вказуючи, що рішенням Черкаської міської ради від 16.09.2010 року № 5-1080 відстрочено у 2010 році сплату державного мита кредитним спілкам «Альянс», «Фінансовий союз», «Фінансова Русь», «Скарбничка», «Берегиня», «Чураївна», «Успіх», «Копійка до Копійки», «Лідер Плюс», «Експресія», «Імперія».
При цьому, в оскаржуваному рішенні відповідачем зроблено посилання на ст.. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування»та ст.. 5 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».
Ухвалою Придніпровського районного суду м.Черкаси від 17.11.2020 року відкрито провадження у справі за позовом кредитної спілки «Скарбничка»до ОСОБА_2, перехрест І.І. про повернення кредиту, процентів, штрафних санкцій за договором кредиту та поруки.
Кредитною спілкою не було сплачено державне мито до подання позовної заяви, а тому кредитну спілку «Скарбничка»поставлено у привілейоване становище порівняно з позивачем.
Вважає дане рішення прийняте з грубим порушенням чинного законодавства. Відповідно до ст.. 5 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», місцеві ради народних депутатів мають право встановлювати додаткові пільги для окремих платників щодо сплати державного мита, яке зараховується до місцевих бюджетів. Тому надання кредитним спілкам відстрочки не є пільгою. Відповідач не має компетенції приймати рішення про надання відстрочки для окремих платників по сплаті державного мита. Тільки суд, відповідно до ст.. 82 ЦПК України, враховуючи майновий стан сторони може ухвалою суду відстрочити або розстрочити сплату судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення. Просить визнати нечинним рішення Черкаської міської ради від 16.09.2010 року № 5-1080.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримав частково та просив визнати нечинним рішення Черкаської міської ради лише в частині відстрочки сплати державного мита кредитній спілці «Скарбничка».
Представник Черкаської міської ради ОСОБА_4 позовні вимоги позивача не визнав та просив в позові відмовити.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що 16.09.2010 року Черкаською міською радою розглянуто звернення кредитних спілок «Альянс», «Фінансовий союз», «Фінансова Русь», «Скарбничка», «Берегиня», «Чураївна», «Успіх», «Копійка до Копійки», «Лідер Плюс», «Експресія», «Імперія», відповідно до ст.. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»ст.. 5 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»та прийнято рішення про відстрочку у 2010 році сплати державного мита кредитним спілкам.
Статтею 4 Декрету «Про державне мито»встановлено пільги щодо сплати державного мита окремим категоріям осіб.
Згідно ст. 5 Декрету «Про державне мито»місцеві ради мають право встановлювати додаткові пільги для окремих платників щодо сплати державного мита, яке зараховується до місцевих бюджетів.
Відповідно до ст.. 6 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», державне мито сплачується за місцем розгляду та оформлення документів і зараховується до бюджетного місцевого самоврядування, за винятком тих випадків, коли державне мито зараховується до Державного бюджету України.
Згідно зі ст.. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», доходи місцевих бюджетів є власністю територіальної громади села чи селища або міста. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об»єктами права комунальної власності.
Відповідно до ст.. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до виключної компетенції сільських, селищних та міських рад належить прийняття рішень щодо надання пільг по місцевих податках і зборах
Таким чином, посилання позивача на те, що тільки судом може надаватись відстрочка або розстрочка сплати судового збору є необґрунтованим.
Суд вважає, що Черкаська міська рада вправі самостійно вирішувати питання щодо розпорядження даними коштами, а тому при прийнятті даного рішення керувалась виключно законодавством України і порушень при прийнятті рішення суд не вбачає.
Суд також вважає, що прийняттям даного рішення ніяким чином не порушені права позивача та не ставить кредитну спілку «Скарбничку «у привілейоване становище порівняно з позивачем по даній справі.
При таких обставинах, суд вважає, що позовні вимоги позивача не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні та до задоволення не підлягають.
Керуючись ст.ст. 7,11, 70, 71, 159-163 КАС України , Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», суд-
Позов ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про визнання рішення Черкаської міської ради нечинним -залишити без задоволення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 10 днів з дня її проголошення апеляційної скарги.
Головуючий :