Справа № 2а -2048/11
09 березня 2011 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого: судді -Марцішевської О.М.
при секретарі - Снігурській Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Черкаській області інспектора ДПС ВДАІ м. Черкаси прапорщика міліції ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Черкаській області інспектора ДПС ВДАІ м. Черкаси прапорщика міліції ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що постановою від 31.01.2011 року серії СА № 338249 його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КпАП України та було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. Вважає дану постанову незаконною, необґрунтованою, таку що не відповідає вимогам КУпАП та притягнення його до адміністративної відповідальності незаконним недоведеним та необґрунтованим, а тому просить суд скасувати постанову серії СА № 338249 по справі про адміністративне правопорушення від 31.01.2011 року, а справу про адмінправопорушення закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення
В судовому засіданні позивач заявлений позов підтримав та просив його задовольнити.
Представник відповідача, будучи належним чином сповіщеним про день, час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, з заявами до суду не звертався.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного.
Адміністративним правопорушенням на підставі ч. 1 ст. 122 КУпАП є перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками,
Згідно постанови серії СА № 338249 від 31.01.2011 року по справі про адміністративне правопорушення , винесеної інспектора ДПС ВДАІ м. Черкаси прапорщиком міліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 в тім, що він 31.01.2011 року о 17-50 год. в м. Черкаси по вул. Шевченка керував автомобілем НОМЕР_1 та здійснив стоянку автомобіля в зоні дії дорожнього знаку 3.34. «зупинка заборонена».
Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами у адміністративній справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адмінправопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно пояснень позивача, він 31.01.2011 року близько 17-50 год. в м. Черкаси керував автомобілем НОМЕР_2 на перехресті вулиць Різдвяна -бул. Шевченка здійснив поворот не порушуючи правил дорожнього руху з вул. Різдвяна на бул.Шевченка і рухався в сторону центра міста. Біля бару «Вілена», що по бул. Шевченка біля ринку «Сєдова» був зупинений інспектором ДПС відділу ДАІ м. Черкаси прапорщиком міліції ОСОБА_2 який не пояснивши йому підстав зупинки, пояснив, що я здійснив зупинку в зоні дії дорожнього знаку 3.34 «зупинка заборонена», хоча дія знаку не поширювалась на місце зупинки, крім того зупинка мала місце на вимогу працівника ДАІ.
В підтвердженння пояснень позивачем підтверджені надані до матеріалів справи фотознімки бул. Шевченка біля ринку «Сєдова»в м. Черкаси.
Відповідачем не надано суду заперечень проти позову, не наведено переконливих доказів про відповідність протоколу та постанови про накладення адміністративного стягнення на позивача обставинам справи, суд вважає, що є підстави для скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, так як пояснення позивача ніким не спростовані і тому суд вважає їх за правдиві, в порядку адміністративного судочинства обов'язок доказування законності рішення суб'єкта владних повноважень покладений на суб'єкта владних повноважень.
Враховуючи викладене суд вважає, що оскаржувана постанова не вмотивована і не підтверджена доказами, зібраними відповідно до вимог закону та які б свідчили про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП.
Таким чином судом було встановлено, що під час винесення постанови від 31.01.2011 р. мали місце порушення вимог ст.ст. 268, 280 КУпАП, не було повно з'ясовано обставини справи та інші обставини, що мають істотне значення по справі, зокрема не визначено межі дії знаку та не обґрунтовано, що зупинка мала місце в даних межах, крім того, не спростовані доводи позивача щодо зупинки по причині вимоги працівника ДАІ. Постанова не вмотивована і не підтверджена доказами, зібраними відповідно до вимог закону та які б свідчили про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, що є підставою для задоволення позовних вимог про скасування даної постанови.
За відсутністю доведеності вини позивача у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КпАП України провадження в справі у адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КпАП України належить закрити згідно п.1 ст.247 КпАП України в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 288 КУпАП, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Керуючись ст.ст. 9,22, 255, 268, 280, 287-289, 293 КУпАП, ст.ст. 86,160,161,162 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 -задовольнити.
Постанову СА № 338249 від 31.01.2011 року винесену інспектором ДПС ВДАІ м. Черкаси прапорщиком міліції ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КпАП України визнати незаконною та скасувати.
Провадження у адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КпАП України закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Головуючий: