73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
про залишення позову без розгляду
"15" лютого 2007 р. Справа № 9/16-АП-07
м.Херсон, зал судового засідання №322, 10 год. 00 хв.
Господарський суд Херсонської області у складі судді Ребристої С. В. при секретарі Вецало М.В., розглянувши справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі, м.Берислав Херсонської області
до: Комунального господарства "Дружба", с.Качкарівка Бериславського району Херсонської області
про стягнення 1797 грн. 60 коп.
за участю представників сторін:
від позивача: не прибув
від відповідача: не прибув
Суть спору: позивач - управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі звернувся до суду з позовною заявою до відповідача - Комунального підприємства “Дружба», в якій просить суд стягнути з відповідача 1797 грн. 60 коп. заборгованості по страховим внескам на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, яка обліковується за відповідачем станом на 20.12.2006р.
Відповідач у відзиві на позовну заяву інформував суд, що ним повністю сплачено заявлену до стягнення суму страхових внесків. В обгрунтування своїх доводів відповідач надав суду копії платіжних доручень №92 від 13.12.2006р., №96 від 28.12.2006р., №93 від 22.12.2006р., №95 від 26.12.2006р.
Розгляд справи відкладався до 09 год.55 хв. 15.02.2007р. з підстав, передбачених ст. 150 КАС України.
Позивач у судове засідання по справі 25.01.2007р. та 15.02.2007р. не прибув і його явка визнавалась судом обов»язковою. Клопотанням по справі від 09.01.2007р. позивач інформував суд про відсутність коштів на відрядження.
Дослідивши документи, наявні в матеріалах справи, суд
Господарським судом Херсонської області 26.12.2006р. відкрито провадження в адміністративній справі за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі до комунального підприємства “Дружба» про стягнення 1797 грн. 60 коп. заборгованості по страховим внескам на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, яка обліковується за відповідачем станом на 20.12.2006р.
25.01.2007р. суд відклав розгляд справи до 09 год. 55 хв. 15.02.2007р., з підстав, передбачених ст.150 КАС України.
Відповідно до приписів ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі.
Згідно положень ст. 10 Кодексу адміністративного судочинства України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.
Відповідно до положень п.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом своїх переконань.
Враховуючи ті обставини, що двомісячний строк розгляду справи закінчується 26.02.2007р., суд позбавлений можливості відкласти розгляд справи на іншу дату, оскільки положеннями чинного Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено право суду за власною ініціативою продовжити процесуальний строк вирішення адміністративного спору.
Також суд приймає до уваги ті обставини, що позивач повторно не з»явився в судове засідання, що унеможливлює прийняття рішення у справі без участі позивача, так як суд позбавлений можливості з»ясувати за відсутності представника позивача факт погашення заборгованості, наданими відповідачем до матеріалів справи платіжними дорученнями №92 від 13.12.2006р.на суму 480 грн., №96 від 28.12.2006р. на суму 2350 грн., №93 від 22.12.2006р. на суму 3050 грн., №95 від 26.12.2006р. на суму 170 грн..
Відповідно до положень ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.
Крім того, згідно п. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням статутом.
Позивач повинен був забезпечити явку свого представника відповідно до положень ст. 56 ГПК України.
Призначаючи 25.01.2007р. розгляд справи на 15.02.2007р., суд надавав можливість сторонам, у тому числі і позивачу, забезпечити явку законного представника для вирішення спору по суті.
Враховуючи інформацію відповідача, та закінчення процесуального строку розгляду справи, неявка позивача в судове засідання, перешкоджає об'єктивному вирішенню спору і унеможливлює за даних обставин прийняття рішення по справі.
Згідно, положень п. 4 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Оскільки в судове засідання 15.02.2007р. від позивача не надходило жодних клопотань, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, позивач має право звернутися з нею до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись п. 4 ст. 155, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
1. Залишити позов без розгляду.
2. Ухвалу надіслати сторонам.
Ухвала суду може бути оскаржена в Запорізький апеляційний господарський суд.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.В. Ребриста