ун. № 759/19028/14-ц
пр. № 2/759/1082/15
11 червня 2015 року Святошинський районний суд м.Києва у складі
головуючого судді Миколаєць І.Ю.
при секретарі Іовій О.О.
за участю представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача Ткаченко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Київської міської ради, Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, Служби у справах дітей Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, треті особи: відділ Державної міграційної служби Святошинського РВ ГУ ДМВС України в м. Києві, ОСОБА_4 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
У листопаді 2014 ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом у якому просить визнати неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1. Від сплати судового збору просить її звільнити як інваліда II групи. У своїй вимозі посилається на те, що вона проживає (на підставі ордеру) та зареєстрована в АДРЕСА_1. У квартирі також зареєстрований та проживав до 26.12.2006 року ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 - син позбавленої батьківських прав племінниці над яким позивач взяла опіку. ОСОБА_4 був забраний Службою у справах дітей Святошинської РДА у м. Києві за заявою позивача в зв'язку неможливістю останньої матеріально забезпечувати його. Позивач планує оформити право власності на житло, а реєстрація ОСОБА_4 може призвести до юридичної колізії, оскільки він може виявитися зареєстрований в двох місяцях у випадку усиновлення. Справу просить розглянути на підставі ч.2 ст. 107 ЖК УРСР та п. 11 ППВСУ від 12.04.1985 року № 2 «Про деякі питання, що виникають в практиці застосування судами Житлового кодексу України».
У судовому засіданні представник позивача підтримала позов у повному обсязі та просила його задовольнити.
Київська міська рада явку свого представника у судове засідання не забезпечила, про місце та час розгляду справи повідомлялася належним чином, клопотання про розгляд справи за відсутності представника Київської міської ради до суду не надходило.
Представник Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації у судовому засіданні проти позову заперечувала.
Служба у справах дітей Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації та третя особа - відділ Державної міграційної служби Святошинського РВ ГУ ДМВС України в м. Києві явку своїх представників у судове засідання не забезпечили, про місце та час розгляду справи повідомлялися належним чином, клопотання про розгляд справи за відсутності представників Служби у справах дітей та Державної міграційної служби до суду не надходило.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача - Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, дослідивши матеріали справи вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 була надана покійному батьку позивача на сім'ю з 5 чоловік (ОСОБА_5 - батько, ОСОБА_6 - теща, ОСОБА_7 - дочка, ОСОБА_8 - син, ОСОБА_3 - донька) на підставі ордеру виконкомом Київської міської ради депутатів трудящих НОМЕР_1 від 23.11.1964 року на підставі рішення виконкому Жовтневої районної ради від 02.10.1964 року № 4520 (а.с.5).
ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_4, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Святошинського РУЮ м. Києва зроблено актовий запис № 706 та видане відповідне свідоцтво (а.с.9). Його мати ОСОБА_9 являється племінницею позивача.
Розпорядженням Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації № 1902 від 31.10.2006 року, враховуючи рішення опікунської ради від 04.10.2006 року, протокол № 18 за зверненням ОСОБА_3 з проханням призначити опіку, останню було призначено опікуном над малолітнім ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10). Крім того даним рішенням на ОСОБА_3 було покладено відповідальність за збереження житла, де зареєстрований малолітній ОСОБА_4, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач в зв'язку з неможливістю матеріально утримувати ОСОБА_4 в телефонному режимі попросила Службу у справах дітей Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації забрати останнього.
Згідно листа Служби у справах дітей Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації від 05.02.2008 року № 20-376 ОСОБА_4 знаходиться на вихованні в іншій сім'ї з 26.12.2006 року до досягнення ним повноліття (а.с.13).
Рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 02.04.2009 року за позовом ОСОБА_10 було встановлено порядок користування квартирою АДРЕСА_1. Судом вирішено виділити в користування ОСОБА_11, ОСОБА_12 - 10,7 кв.м., ОСОБА_3, ОСОБА_13, ОСОБА_4 - 17,1 кв.м., кімнату 11,5 кв.м. - ОСОБА_10 та ОСОБА_14 (а.с.7-8).
Дитина з 31.03.2005 року та на даний час зареєстрована в АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою КП «Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду в Святошинському районі м. Києва» ЄРРЦФ № 814 від 07.05.2014 року № 557 (а.с.15).
ОСОБА_3 зверталася до Служби у справах дітей з листами від 14.05.2014 року та від 16.05.2014 року (а.с.20,19), в яких просила внести зміни до розпорядження Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації № 1902 від 31.10.2006 року про покладення на неї обов'язку по збереженню житла де зареєстрований ОСОБА_4 оскільки якщо останній усиновлений іншою особою може виникнути юридична колізія щодо реєстрації ОСОБА_4 в двох місцях.
Згідно ст.1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування» діти, позбавлені батьківського піклування, - це в тому числі діти, які залишилися без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав.
Згідно ст. 32 вищезазначеного Закону за дітьми позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Аналогічна позиція зазначена в ст.11 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» від 02.06.2005 року № 2623-IV.
Судом достовірно не встановлено факту встановлення опіки над дитиною або її усиновлення.
Вищезазначені норми чітко передбачають і захищають право ОСОБА_4 на збереження за ним житла в якому він проживав (квартири АДРЕСА_1) з рідними, а саме: позивачем до влаштування його в прийомну сім'ю. Обов'язок щодо збереження такого житла покладений саме на позивача. Визнання ОСОБА_4 таким, що втратив право користування житловим приміщенням порушує його право на збереження за ним житла та є незаконним.
Суд не приймає до уваги посилання позивача на ч.2 ст. 107 ЖК УРСР оскільки в даному випадку мова йде про виселення неповнолітньої дитини, дитини позбавленої батьківського піклування житлові права якої захищаються спеціальними нормами.
Керуючись ст.1, 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування», ст. 11 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» від 02.06.2005 року № 2623-IV, ст.ст. 10, 57, 60, 130,174,209, 212-215, 218, 292, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позову ОСОБА_3 до Київської міської ради, Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, Служби у справах дітей Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, треті особи: відділ Державної міграційної служби Святошинського РВ ГУ ДМВС України в м. Києві, ОСОБА_4 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення через канцелярію суду першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя :