ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д Кіровоградської області У Х В А Л А
12.02.07 р. № 02-07/46
Суддя господарського суду Кіровоградської області Жак В. В., розглянувши об'єднану заяву
кредиторів - управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Світловодськ Кіровоградської області,
до боржника - Житлово-експлуатаційної контори № 1, м. Світловодськ Кіровоградської області,
про порушення справи про банкрутство ,-
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі - Закон про банкрутство) суд порушує справу про банкрутство при наявності безспірних вимог кредитора до боржника, що сукупно складають не менше 300 мінімальних розмірів заробітної плати і не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку. Відповідно до ст. 1 Закону про банкрутство безспірні вимоги кредиторів - це вимоги кредиторів, визнані боржником, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. Відповідно до абз. 6 ст.7 Закону про банкрутство заява про порушення справи про банкрутство повинна містити виклад обставин, які підтверджують неплатоспроможність боржника, зазначенням суми боргових вимог кредиторів, а також строку їх виконання.
У спільній заяві кредиторів про порушення справи про банкрутство відсутні посилання на достатні для порушення справи про банкрутство докази, що свідчать про наявність безспірних вимог кредитора до боржника, неплатоспроможності боржника, на конкретні строки виконання боргових зобов'язань боржником.
Відповідно до абз. 34 ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-4, який набрав чинності з 01.01.2004 р. (далі - Закон) страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Відповідно до ч.2 ст. 5 Закону порядок стягнення заборгованості за цими внесками визначається виключно цим Законом.
Відповідно до пунктів 2, 3 ст. 106 Закону від 09.07.2003 р. суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі - недоїмка). Територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Відповідно до п.4 ст. 106 вказаного Закону вимога про сплату недоїмки виконується державною виконавчою службою.
Із доданих до заяви кредитора документів вбачається, що заборгованість (недоїмка) боржника по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 20.10.2006 р. в сумі 46 943,10 грн. підтверджена лише поданим кредитором загальним розрахунком заборгованості та копією вимоги № Ю-11 від 06.11.2006 р. Докази відкриття державною виконавчою службою виконавчого провадження по даній вимозі та відомості про результати виконавчого провадження до заяви про порушення справи про банкрутство не додані. Дані про дату відкриття виконавчого провадження по вимозі ПФУ у заяві відсутні. Відсутність даних про дату відкриття виконавчого провадження позбавляє суд можливості встановити дотримання кредитором Управлінням Пенсійного фонду України в м. Світловодську при підготовці заяви про порушення справи про банкрутство 3-міясчного строку, передбаченого ч.3 ст.6 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», який у даному випадку має відраховуватися з дня відкриття ДВС виконавчого провадження. Відсутність даних про порушення виконавчого провадження та його результати свідчить про відсутність доказів необхідної для порушення справи про банкрутство тривалої (протягом з місяців) неплатоспроможності боржника.
Із змісту спільної заяви кредиторів і доданих до неї документів вбачається, що податковий борг боржника з врахуванням сум штрафних санкцій та пені станом на 20.01.2007 р. складає 119 812,70 грн., в тому числі 82 577,32 грн. податкового боргу по ПДВ та земельному податку, а решта 37 235,38 грн. - пеня та штрафні санкції за порушення податкового законодавства.
Відповідно до абз. 7 ст. 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції Закону України від 03.04.2003 р. № 672-4, абзаців 10-12 пункту 4.5. Рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004 р. № 04-5/1193 “Про деякі питання практики застосування Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» при вирішенні питання про склад вимог за податками (обов'язковими платежами) при порушенні справ про банкрутство суми пені та штрафних санкцій враховуються окремо, а кредитори з вимогами щодо пені та штрафних (фінансових) санкцій, що застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства, згідно з частиною 1 статті 14 Закону вправі подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника. Тому при вирішенні питання про наявність підстав для порушення справи про банкрутство господарський суд у даному випадку не зараховує до складу вимог кредиторів штрафні санкції та пеню за порушення податкового законодавства на загальну суму 37 235,38 грн.
Відповідно до ст. 82 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік» від 20.12.2005 № 3235-4 р. з 01.12.2006 р. встановлено розмір мінімальної заробітної плати в сумі 400,00 грн. на місяць. Мінімальний розмір безспірних вимог кредитора до боржника, наявність яких є підставою для порушення провадження у справі про банкрутство, складає 400,00 * 300 = 120 000,00 грн.
Відповідно до ч.2 ст.8 Закону суддя відмовляє у прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство, якщо вимоги кредиторів, які подали заяву про порушення справи про банкрутство, в сумі складають менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, що стосується вимог кредитора Світловодської ОДПІ.
Відповідно до абз. 5 ч.1 ст. 9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» суддя повертає заяву про порушення справи про банкрутство без розгляду, якщо заявник не дотримав 3-місячно строку неплатоспроможності, зазначеного в абзаці третьому статті 1 цього Закону, що стосується вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську.
Тому на підставі ч. 3 ст.6, абз. 5 ч.1 ст.9 Закону, ст.4-1, п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України об'єднана заява кредиторів і додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 6, 9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст.4-1, 63,86 Господарського процесуального кодексу України, суддя ,-
Об'єднану заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції від 29.01.2007 р. № 489/07-20 про порушення справи про банкрутство щодо Житлово-експлуатаційної контори № 1 та додані до неї документи повернути без розгляду.
Суддя В.В. Жак