Кіровоградської області
"14" лютого 2007 р.
Справа № 16/26
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С. розглянув матеріали адміністративної справи № 16/26
за позовом: прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі, м. Новоукраїнка, Кіровоградська область
до відповідача: приватного підприємства "Агрофірма "Молода гвардія", с. Кропивницьке, Новоукраїнський район, Кіровоградська область
про стягнення 9 101,32 грн.
за участю:
секретаря судового засідання - Котенко В.О.
представників сторін:
від прокуратури - Ситник Г.М., посвідчення № 444;
від позивача - Діденко Л.В., довіреність № 8 від 01.09.06;
від відповідача - участі не брав.
Прокурор Новоукраїнського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з приватного підприємства "Агрофірма "Молода гвардія" заборгованості по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9 101,32 грн.
Відповідач в судове засідання 14.02.2007 р. не з'явився, витребуванні судом документи не подав, однак про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується поштовим повідомленням № 1155463 про отримання відповідачем поштового відправлення (а.с. 45).
Розглянувши матеріали справи, надані докази, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, господарський суд встановив наступне.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Відповідно до п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 р. за № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за № 442/6730 управління (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.
Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і сплати страхових внесків та цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3 Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені законом.
Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 р. № 1058-IV (надалі - Закон) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.
До страхових внесків згідно статті 1 Закону, відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно п. 2 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду України.
Відповідно до статей 18, 19, 20 п.п. 1 п. 8 Розділу 15 Закону страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (до 31.03.2005р. - 32%, з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006 р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.
Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.
Приватне підприємство "Агрофірма "Молода гвардія" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі, а тому відповідно до цього є платником по платежах до бюджету управління, що підтверджується заявою від 04.04.98 р. (а.с. 10).
Згідно розрахунку позивача заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі за період з 01.01.05 р. по 01.01.07 р. складає 9 101,32 грн., що підтверджується матеріалами справи: копіями розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті (а.с.14 - 37).
Позивач надсилав на адресу відповідача вимоги про сплату боргу № ю-29 від 06.05.06 р., № ю-40 від 05.06.06 р., № ю-58 від 12.07.06 р., однак відповідач не сплатив суми недоїмки, а тому ці вимоги позивач передав державній виконавчій службі у Новоукраїнському районі для стягнення в примусовому порядку.
Постановами державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі про повернення виконавчого документа стягувачеві від 06.11.06 р. вимоги про сплату боргу № ю-29 від 06.05.06 р., № ю-40 від 05.06.06 р., № ю-58 від 12.07.06 р. були повернуті стягувачу в зв'язку з відсутністю на розрахунковому рахунку боржника коштів, на які можливо було звернути стягнення.
На день звернення до суду приватне підприємство "Агрофірма "Молода гвардія" вказану заборгованість по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9 101,32 грн. не сплатило, у зв'язку з чим прокурор Новоукраїнського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою.
Відповідач не надав до суду доказів сплати боргу в сумі 9 101,32 грн., в матеріалах справи вказані докази відсутні, а тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.
Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 186, чч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "Агрофірма "Молода гвардія" (с. Кропивницьке, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, р/р 260002450 в Од АППБ "Аваль", МФО 323538) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі (27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Леніна, 66/17, р/р 256023121218 у ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 323473, код 20650125) - 9 101,32 грн. заборгованості по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.05 р. по 01.01.07 р.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Примірники постанови сторонам у справі, прокурору Новоукраїнського району та прокурору Кіровоградської області.
Суддя
Л. С. Коротченко