про закриття провадження в адміністративній справі
08 лютого 2007 р. Справа № 16/362
за позовом контрольно-ревізійного управління в Закарпатській області, м. Ужгород
до відповідача Ужгородської міської лікарні державної ветеринарної медицини, м. Ужгород
про зобов'язання забезпечити надходження до спеціального фонду державного бюджету коштів в сумі 11069,48 грн.
Суддя О.В. Васьковський
Представники:
від позивача - Мельникова Л.В. - головний спеціаліст-юрисконсульт (дов. від 03.05.06 №07-01/1202, Цуга М.І. - заступ. начальника відділу контролю в агропромисловому комплексі, сфері використання надр та екології (дов. від 19.12.06 №07-01/3909)
від відповідача -Деркач Р.І. - заступник начальника (дов.)
СУТЬ СПОРУ: про зобов'язання забезпечити надходження до спеціального фонду державного бюджету коштів в сумі 11069,48 грн.
У судових засіданнях 16.01.07, 24.01.07, 06.02.07 за згодою сторін, відповідно до ч.2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошувалася перерва.
Позивач просить задоволити позов, мотивуючи наступним. За наслідками ревізії виконання кошторису Ужгородською міською лікарнею державної ветеринарної медицини, контрольно-ревізійним управлінням в Закарпатської області виявлено недоліки про що складено акт від 09.03.06 №07-07/03 «Про результати ревізії виконання кошторису Ужгородською міською лікарнею державної ветеринарної медицини». В акті зазначено, що контрольними заходами проведеними шляхом співставлення даних укладених угод з даними бухгалтерського обліку, встановлено, що не відображена в бухгалтерському обліку міської ветлікарні дебіторська заборгованість за надані платні послуги суб'єктом господарювання станом на 01.01.2006 року складає 13969,48 грн. Враховуючи що ветлікарня утримується за рахунок коштів державного бюджету, заборгованість у сумі 13969,48 грн. за надані суб'єктам господарювання послуги, підлягає стягненню та зарахуванню до спеціального фонду державного бюджету.
Відповідач заперечує позов мотивуючи тим, що за наслідками вжитих заходів немає можливості отримати кошти від суб'єктів господарювання, яким надавалися послуги.
У відповідності до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 ст.4 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» м. Київ, від 26 січня 1993 року № 2939-XII (далі - Закон №2939-XII) передбачено, що Державна контрольно-ревізійна служба діє при Міністерстві фінансів України і підпорядковується Міністерству фінансів України.
Стаття 10 Закону №2939-XII встановлює перелік повноважень державної контрольно-ревізійної служби. Позивач, обґрунтовуючи позов, посилається на п.10 вказаної статті, де встановлено, право державної контрольно-ревізійної служби звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.
Проте, з огляду на зміст позовних вимог та викладені у позові обставини, позивач звернувся з позовом не з питань збереження та використання активів відповідачем, а з питань вжиття забезпечення надходження коштів від суб'єктів господарювання за надані відповідачем ветеринарні послуги.
У відповідності до п.4 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Однак, як вищезазначено, позивач звернувся із позовом у випадку який не передбачений відповідним законодавчим актом, тобто Законом №2939-XII.
Таким чином, на підставі п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі підлягає закриттю оскільки її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З огляду на викладене, керуючись п.4 ч.1 ст.17, ст. 51, ч.2 ст. 150, п.1 ч. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
закрити провадження в адміністративній справі.
Копію ухвали надіслати сторонам по справі.
Суддя О.В. Васьковський