11 червня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/1144/15-а
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Левицького В.К.,
за участю секретаря судового засідання Жураковської Ю.М.,
представників сторін:
позивача - ОСОБА_1,
відповідача - ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області
до відділу державної виконавчої служби Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області
про зобов'язання вчинити дії.
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.06.2015 р. в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області до відділу державної виконавчої служби Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області про зобов'язання вчинити дії, в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
Під час розгляду вказаної справи судом виявлено порушення державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області вимог Закону України “Про виконавче провадження” від 21.04.1999 р. № 606-XIV (далі - Закон № 606-XIV).
Зокрема встановлено, що до примусового виконання виконавчий лист № 2а-2923/10/1470 був пред'явлений позивачем 30.07.2013 р., а постанова про відкриття виконавчого провадження винесена відповідачем тільки 03.09.2013 р., що є порушенням вимог ст. 25 Закону № 606-XIV.
Також судом встановлено та не заперечувалося сторонами у судовому засіданні, що з дати відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-2923/10/1470 по дату розгляду справи в суді, будь-які виконавчі дії передбачені Законом № 606-XIV, окрім направлення запитів, державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області не вчинялися. Зокрема, державним виконавцем не вжито заходів щодо звернення стягнення коштів з рахунків боржника відкритих в банках (ЧОД АТ “ОСОБА_3 Аваль” м. Чернівці та ПАТ “Укрсоцбанк”), а також звернення стягнення на рухоме та нерухоме майно кооперативу “Черемош” шляхом його арешту, вилучення та примусової реалізації. Не вчинялися вказані дії і у зведеному виконавчому провадженні №39586986. Вказана обставина підтверджується дослідженою у судовому засіданні інформацією про виконавче провадження, яка міститься в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень (а.с. 61 - 63).
Крім того, суд констатує, що відповідачем при примусовому виконанні виконавчого листа № 2а-2923/10/1470 про стягнення з кооперативу "Черемош" на користь управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій за січень - квітень 2010 року в сумі 2025,11 грн. порушено шестимісячний строк виконання виконавчого документу.
Згідно ч. 1 ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відреагувати на виявлені порушення окремою ухвалою в порядку ст.166 КАС України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165 та 166 КАС України, суд -
1. Постановити окрему ухвалу, яку для реагування направити Головному територіальному управлінню юстиції у Чернівецькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
2. Про результати розгляду окремої ухвали письмово повідомити Чернівецький окружний адміністративний суд в місячний строк після надходження окремої ухвали.
Ухвала відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вони стосуються, в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано судом 16 червня 2015 р.
Суддя В.К. Левицький