про витребування доказів
16 червня 2015 року справа № 823/1337/15
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Мишенка В.В.,
при секретарі - Гордієнка Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач) до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі-відповідачі), в якій позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:
1. визнати протиправними дії та скасувати рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо тимчасового обмеження (блокування) виплати відшкодування (грошових коштів) на час тимчасової адміністрації банку щодо ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013 за договором банківського вкладу № 76687 від 05.02.2015 укладеного з ПАТ КБ “Стандарт” та згідно договору банківського рахунку фізичної особи № 26202001011607 від 05.02.2015;
2. визнати протиправними дії та скасувати наказ уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_2 щодо тимчасового обмеження (блокування) виплати відшкодування (грошових коштів) на час тимчасової адміністрації банку щодо ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013 за договором банківського вкладу № 76687 від 05.02.2015 укладеного з ПАТ КБ “Стандарт” та згідно договору банківського рахунку фізичної особи № 26202001011607 від 05.02.2015 і договором № РС-016535/11-00065 від 19.12.2014;
3. зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_2 прийняти рішення про зняття обмежень здійснення банком на час тимчасової адміністрації банківських операцій щодо виплат відшкодування (грошових коштів) вкладнику ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013;
4. зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_2 подати до фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію про відсутність підстав тимчасового обмеження здійснення банком на час тимчасової адміністрації банківських операцій щодо виплати коштів вкладнику ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013 в сумі 162326,85 грн. та в сумі що є еквівалентно 1150,55 євро;
5. визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_2 щодо невключення ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013 до списку вкладників ПАТ КБ “Стандарт”, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду;
6. зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_2 включити ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013 до списку вкладників ПАТ КБ “Стандарт”, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду та надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо вкладника ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013, якому необхідно здійснити виплату відшкодування за вкладом;
7. зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_2 надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо виплати відшкодування у розмірі 164410,25 грн. за рахунок цільової позики ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013 за договором № РС-016535/11-00065 від 19.12.2014 і у розмірі 1150 євро за рахунок коштів фонду за договором банківського вкладу № 76687 від 05.02.2015;
8. визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013 до списку вкладників ПАТ КБ “Стандарт”, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду.
16 червня 2015 року до суду надійшло клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів, в яких просить:
- витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб копію рішення щодо тимчасового обмеження (блокування) виплати відшкодування (грошових коштів) на час тимчасової адміністрації банку щодо ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013 за договором банківського вкладу № 76687 від 05.02.2015 укладеного з ПАТ КБ “Стандарт” та згідно договору банківського рахунку фізичної особи № 26202001011607 від 05.02.2015 і договором № РС-016535/11-00065 від 19.12.2014; списки вкладників, які отримують кошти за рахунок цільової позики Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (щодо вкладників ПАТ КБ “Стандарт”);
- витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_2 копію наказу щодо тимчасового обмеження (блокування) виплати відшкодування (грошових коштів) на час тимчасової адміністрації банку щодо ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013 за договором банківського вкладу № 76687 від 05.02.2015 укладеного з ПАТ КБ “Стандарт” та згідно договору банківського рахунку фізичної особи № 26202001011607 від 05.02.2015 і договором № РС-016535/11-00065 від 19.12.2014
Представники відповідачів, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання 16.06.2015 не з'явилися, про причини неявки не повідомили.
Виходячи з приписів ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Частинами 2-3 ст. 79 КАС України передбачено, що особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 11, 69, 79 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Також, в силу положень ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Виходячи з викладеного, для повного з'ясування обставин у справі та на підставі закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати додаткові докази.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 79, 160, 165 КАС України, суддя,
Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів в адміністративній справі №823/1337/15 задовольнити.
Витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб копію рішення щодо тимчасового обмеження (блокування) виплати відшкодування (грошових коштів) на час тимчасової адміністрації банку щодо ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013 за договором банківського вкладу № 76687 від 05.02.2015 укладеного з ПАТ КБ “Стандарт” та згідно договору банківського рахунку фізичної особи № 26202001011607 від 05.02.2015 і договором № РС-016535/11-00065 від 19.12.2014; інформацію про знаходження у списках вкладників, які отримують кошти за рахунок цільової позики Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (щодо вкладників ПАТ КБ “Стандарт”) ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013.
Витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_2 копію наказу щодо тимчасового обмеження (блокування) виплати відшкодування (грошових коштів) на час тимчасової адміністрації банку щодо ОСОБА_1 НОМЕР_1 виданий Золотоніським РВ УМВС України в Черкаській області 01.10.2013 за договором банківського вкладу № 76687 від 05.02.2015 укладеного з ПАТ КБ “Стандарт” та згідно договору банківського рахунку фізичної особи № 26202001011607 від 05.02.2015 і договору № РС-016535/11-00065 від 19.12.2014.
Зобов'язати надати належним чином завірені докази до Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117).
Копію ухвали направити Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_2.
Ухвала про витребування судом доказів оскарженню окремо від постанови суду не підлягає та є обов'язковою до виконання.
Суддя В.В. Мишенко