про залишення позовної заяви без руху
17 червня 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/2201/15
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації до Державної фінансової інспекції в Полтавській області про визнання неправомірними дій,
15 червня 2015 року Відділ освіти Полтавської районної державної адміністрації звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фінансової інспекції в Полтавській області про визнання неправомірними дій при проведенні планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації від 25 лютого 2015 року №03-21/9 за період з 01 січня 2013 року по 31 грудня 2014 року та винесенні акту ревізії і вимоги від 06 квітня 2015 року.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивачем як суб'єктом владних повноважень не надано доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
З урахуванням абзацу 27 пункту 2, пункту 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 № 270, а також вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення разом з розрахунковим документом.
Відповідно до частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону; законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом /частини третя, сьома статті 56 цього Кодексу/. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи /частина друга статті 58 цього ж Кодексу/.
Позовну заяву Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації підписано начальником ОСОБА_1, разом з тим, документ, що підтверджує повноваження ОСОБА_1 діяти від імені відділу не додано. У зв'язку з цим, позовна заява не відповідає вимогам частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації до Державної фінансової інспекції в Полтавській області про визнання неправомірними дій залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 25 червня 2015 року та роз'яснити, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення рекомендованого відправлення з відміткою поштового відділення), документу, що підтверджує повноваження представника, який підписав позовну заяву.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.М. Петрова