5.2.2
про відновлення втраченого провадження в частині
17 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/19/14
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ковальової Т.І.,
при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства “Алчевський коксохімічний завод” до Луганської митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправними та скасування рішень, скасування карток відмов, повернення надмірно сплаченого податку на додану вартість,-
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 липня 2014 року, яка зареєстрована у Луганському окружному адміністративному суді 08 травня 2015 року, витребувано з Луганського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 812/19/14.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12 травня 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/19/14.
Витребувано від Публічного акціонерного товариства “Алчевський коксохімічний завод”, Луганської митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України в Луганській області, в порядку підготовки розгляду питання про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 812/19/14, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.
Зобов'язано Публічне акціонерне товариство “Алчевський коксохімічний завод”, Луганську митницю Міндоходів, Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області у строк до 02 червня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 812/19/14 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.
На виконання вищезазначеної ухвали суду представником позивача через канцелярію суду надано копії документів, а саме: к. адміністративного позову з додатком, к.супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 11.01.2014, к.ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.01.2014 про відкриття провадження у справі № 812/19/14, к. повістки про виклик до суду позивача 21.01.2014, к.супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014, к.супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 02.04.2014, заперечень проти адміністративного позову Луганської митниці Міндоходів, к. листа № 114 від 17.02.2014 з додатками, к. ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2014, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014, к. платіжного доручення про сплату судового збору за апеляційну скаргу від 08.04.2014, к. апеляційної скарги від 05.04.2014, к. супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 24.04.2014 про направлення справи 812/19/14 до апеляційної інстанції, к. повістки про виклик до Донецького апеляційного адміністративного суду 20.05.2014, к. супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.05.2014, к.ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 про відкриття апеляційного провадження, к.повістки про виклик до Донецького апеляційного адміністративного суду 27.05.2014, к.супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014, к. ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 про відкладення розгляду справи, к. телефонограми Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.05.2014, к. додаткових пояснень до апеляційної скарги від 26.05.2014, к. листа № 14-1273 від 27.05.2014, к.ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 про залишення постанови Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 без змін, к. платіжного доручення про сплату судового збору за касаційну скаргу від 06.06.2014, к.касаційної скарги від 11.06.2014, к. ухвали Вищого адміністративного суду України від 23.06.2014, к.листа № 10-1439 від 02.07.2014.
На виконання вищевказаної ухвали суду представником першого відповідача через канцелярію суду надано копії документів, а саме: к. заперечень проти адміністративного позову від 04.02.2014, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014, роздруковану з ЄДРСР.
Представник першого відповідача просив суд вирішити питання щодо відновлення втраченого провадження без участі представника першого відповідача.
На виконання вищезазначеної ухвали суду представником другого відповідача через канцелярію суду надано пояснення відповідно до яких зазначено наступне.
Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області на виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 12.05.2015 по справі 812/19/14 повідомляє, що згідно з відомостями Журналу обліку позовних заяв Головного управління, письмові заперечення по справі за позовом публічного акціонерного товариства “Алчевський коксохімічний завод” до Луганської митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправними та скасування рішень, скасування карток відмов, повернення надмірно сплаченого податку на додану вартість були надіслані на адресу суду листом від 16.01.2014р. № 15-13/472.
Однак, надати до суду належним чином засвідчену копію заперечень не має можливості, оскільки всі письмові матеріали залишились у будівлі Головного управління у м. Луганську та, у зв'язку з захопленням вищевказаної будівлі, вважаються втраченими. Питання про відновлення втраченого провадження просив розглянути без участі представника другого відповідача.
В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Судове провадження в адміністративній справі № 812/19/14, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.
З метою відновлення втраченого провадження у справі № 812/19/14 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 812/19/14 та наявних у комп'ютерній програмі “Діловодство спеціалізованого суду”.
Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 08 січня 2014 року публічне акціонерне товариство “Алчевський коксохімічний завод” звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Луганської митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправними та скасування рішень, скасування карток відмов, повернення надмірно сплаченого податку на додану вартість.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.01.2014 відкрито провадження у справі № 812/19/14.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2014 зупинено провадження у справі № 812/19/14.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2014 поновлено провадження у справі № 812/19/14.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2014 справу № 812/19/14 прийнято до провадження суддею Луганського окружного адміністративного суду Пляшковою К.О.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 зупинено провадження у справі № 812/19/14.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 поновлено провадження у справі № 812/19/14.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26 березня 2014 року у задоволенні адміністративного позову публічного акціонерного товариства “Алчевський коксохімічний завод” до Луганської митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправними та скасування рішень, скасування карток відмов, повернення надмірно сплаченого податку на додану вартість, - відмовлено повністю.
Стягнуто з публічного акціонерного товариства “Алчевський коксохімічний завод” (місцезнаходження: 94200, м. Алчевськ, вул. Красних партизан, 1, ідентифікаційний код 00190816) на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 4389,89 грн. (чотири тисячі триста вісімдесят дев'ять гривень вісімдесят дев'ять копійок).
Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 відкрито апеляційне провадження у справі № 812/19/14.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 апеляційну скаргу ПАТ «Алчевський коксохімічний завод» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 у справі № 812/19/14, - залишено без задоволення. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 у справі № 812/19/14, - залишено без змін.
Дослідивши документи, надані представником позивача, представником першого відповідача, процесуальні документи та відомості, наявні у комп'ютерній програмі “Діловодство спеціалізованого суду”, Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.
За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду”, Єдиному державному реєстрі судових рішень та наданими позивачем та першим відповідачем копіями документів.
Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/19/14, а саме: адміністративного позову з додатком, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.01.2014 про відкриття провадження у справі № 812/19/14, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2014 про зупинення провадження у справі № 812/19/14, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2014 про поновлення провадження у справі № 812/19/14, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2014 про прийняття справи № 812/19/14 до провадження суддею Луганського окружного адміністративного суду Пляшковою К.О., ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 про зупинення провадження у справі № 812/19/14, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 про поновлення провадження у справі № 812/19/14, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014, к.ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 про відкриття апеляційного провадження, к. ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 про відкладення розгляду справи, к.ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 про залишення постанови Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 без змін, к.супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 11.01.2014, к. повістки про виклик до суду позивача 21.01.2014, к.супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014, к.супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 02.04.2014, заперечень проти адміністративного позову Луганської митниці Міндоходів, к. листа № 114 від 17.02.2014 з додатками, к. платіжного доручення про сплату судового збору за апеляційну скаргу від 08.04.2014, к. апеляційної скарги від 05.04.2014, к. супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 24.04.2014 про направлення справи 812/19/14 до апеляційної інстанції, к. повістки про виклик до Донецького апеляційного адміністративного суду 20.05.2014, к. супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.05.2014, к. повістки про виклик до Донецького апеляційного адміністративного суду 27.05.2014, к. супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014, к. телефонограми Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.05.2014, к. додаткових пояснень до апеляційної скарги від 26.05.2014, к. листа № 14-1273 від 27.05.2014.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Визнати провадження по справі № 812/19/14 втраченим.
Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/19/14 в частині: адміністративного позову з додатком, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.01.2014 про відкриття провадження у справі № 812/19/14, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2014 про зупинення провадження у справі № 812/19/14, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2014 про поновлення провадження у справі № 812/19/14, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2014 про прийняття справи № 812/19/14 до провадження суддею Луганського окружного адміністративного суду Пляшковою К.О., ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 про зупинення провадження у справі № 812/19/14, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 про поновлення провадження у справі № 812/19/14, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014, к.ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 про відкриття апеляційного провадження, к. ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 про відкладення розгляду справи, к.ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 про залишення постанови Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 без змін, к.супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 11.01.2014, к. повістки про виклик до суду позивача 21.01.2014, к.супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014, к.супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 02.04.2014, заперечень проти адміністративного позову Луганської митниці Міндоходів, к. листа № 114 від 17.02.2014 з додатками, к. платіжного доручення про сплату судового збору за апеляційну скаргу від 08.04.2014, к. апеляційної скарги від 05.04.2014, к. супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 24.04.2014 про направлення справи 812/19/14 до апеляційної інстанції, к. повістки про виклик до Донецького апеляційного адміністративного суду 20.05.2014, к. супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.05.2014, к. повістки про виклик до Донецького апеляційного адміністративного суду 27.05.2014, к. супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014, к. телефонограми Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.05.2014, к. додаткових пояснень до апеляційної скарги від 26.05.2014, к. листа № 14-1273 від 27.05.2014.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя ОСОБА_1