Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
09 червня 2015 року Справа № П/811/927/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді Нагібіної Г.П.
при секретарі - Дигас В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до комунального підприємства "Житлогосп" про стягнення податкового боргу, -
Олександрійська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з КП "Житлогосп" податковий борг у сумі 828597,51 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток у сумі 828597,51 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати зобов'язання. Позивач зазначає, що відповідачу надсилалась податкова вимога, проте податковий борг залишився не сплаченим.
Позивач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, у судове засідання не прибув, розгляд справи просив провести у порядку письмового провадження (а.с.5зв.,80).
Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, у судове засідання не прибув, причин неявки не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надавав (а.с.79).
За приписами частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
У відповідності до частини 1 статті 41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, з огляду на відсутність осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
Згідно з пунктом 41.1 статті 41 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України) контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Отже, законом передбачена можливість звернення фіскального органу до адміністративного суду з позовами про стягнення з фізичних та юридичних осіб податкового боргу.
КП "Житлогосп" зареєстроване як юридична особа 15.07.2010 року Олександрійським міськрайонним управлінням юстиції в Кіровоградській області (а.с.6), взяте на облік як платник податків як платник податків Олександрійською ОДПІ 15.07.2010 року (а.с.7), є платником податку на додану вартість згідно свідоцтва (а.с.7).
Стосовно податкового боргу зі сплати податку на додану вартість відповідача судом встановлено наступне.
За результатами проведеної позапланової виїзної перевірки, посадовою особою Олександрійської ОДПІ складено Акт про результати позапланової виїзної перевірки КП "Житлогосп" за №30/23-10/37015342 (а.с.21-24), на підставі висновків якого, податковим органом винесено відповідачу податкове повідомлення-рішення №0000022310 від 03.02.2012 року, яким визначено до сплати зобов'язання зі сплати податку на додану вартість у розмірі 420071 грн. та суму штрафної (фінансової) санкції 511 грн., отримане уповноваженою особою згідно підпису 03.02.2012 року (а.с.25).
Відповідач у поданій до Олександрійської ОДПІ декларації з податку на додану вартість від 18.12.2014 року узгодив суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті у бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду за листопад 2014 року у сумі 58564 грн.(а.с.13).
Відповідач у поданій до Олександрійської ОДПІ декларації з податку на додану вартість від 20.01.2015 року узгодив суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті у бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду за грудень 2014 року у сумі 70138 грн.(а.с.14).
Відповідач у поданій до Олександрійської ОДПІ декларації з податку на додану вартість від 18.02.2015 року узгодив суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті у бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду за січень 2015 року у сумі 60450 грн.(а.с.15).
За результатами проведеної камеральної перевірки, посадовою особою Олександрійської ОДПІ складено Акт про результати камеральної перевірки КП "Житлогосп" за №000007/11-26-15-37015342 від 15.01.2015 (а.с.17), на підставі висновків якого, податковим органом винесено відповідачу податкове повідомлення-рішення №0000071500 від 15.01.2015 року, яким визначено до сплати суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 21939,42 грн., отримане уповноваженою особою згідно підпису 22.01.2015 року (а.с.18).
За результатами проведеної камеральної перевірки, посадовою особою Олександрійської ОДПІ складено Акт про результати камеральної перевірки КП "Житлогосп" за №001087/11-26-15-37015342 від 03.12.2014 року (а.с.19), на підставі висновків якого, податковим органом винесено відповідачу податкове повідомлення-рішення №0014511500 від 03.12.2014 року, яким визначено до сплати суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 32236,15 грн., отримане уповноваженою особою згідно підпису 22.12.2014 року (а.с.20).
Крім того, за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання нараховано пені у сумі 8704,81 грн. (а.с.5,10).
Описане підтверджується витягом з облікових даних відповідача (а.с.11-13).
Стосовно податкового боргу зі сплати податку на прибуток відповідача судом встановлено наступне.
За результатами проведеної позапланової виїзної перевірки, посадовою особою Олександрійської ОДПІ складено Акт про результати позапланової виїзної перевірки КП "Житлогосп" за №30/23-10/37015342 (а.с.21-24), на підставі висновків якого, податковим органом винесено відповідачу податкове повідомлення-рішення №0000012310 від 03.02.2012 року, яким визначено до сплати зобов'язання зі сплати податку на прибуток у розмірі 22845 грн. та суму штрафної (фінансової) санкції 5711 грн., отримане уповноваженою особою згідно підпису 03.02.2012 року (а.с.26).
Відповідач у поданій до Олександрійської ОДПІ декларації з податку на прибуток від 03.03.2014 року узгодив суму податку на прибуток, яка підлягає нарахуванню та сплаті у розмірі 1317 грн.(а.с.30).
Відповідач у поданій до Олександрійської ОДПІ декларації з податку на прибуток від 02.03.2015 року узгодив суму податку на прибуток, яка підлягає нарахуванню та сплаті у сумі 128626 грн.(а.с.31-32).
За результатами проведеної камеральної перевірки, посадовою особою Олександрійської ОДПІ складено Акт про результати камеральної перевірки КП "Житлогосп" за №0000198/11-26-15/37015342 від 21.02.2014 року (а.с.33), на підставі висновків якого, податковим органом винесено відповідачу податкове повідомлення-рішення №0002361500 від 21.02.2014 року, яким визначено до сплати зобов'язання зі сплати штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1807,44 грн., отримане уповноваженою особою згідно підпису 21.02.2014 року (а.с.33зв.).
За результатами проведеної камеральної перевірки, посадовою особою Олександрійської ОДПІ складено Акт про результати камеральної перевірки КП "Житлогосп" за №0000339/11-26-15/37015342 від 09.04.2014 року (а.с.34), на підставі висновків якого, податковим органом винесено відповідачу податкове повідомлення-рішення №0004351500 від 09.04.2014 року, яким визначено до сплати зобов'язання зі сплати штрафної (фінансової) санкції у розмірі 265,2 грн., отримане уповноваженою особою згідно підпису 20.04.2014 року (а.с.34зв.).
Крім того, за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання нараховано пені у сумі 123,30 грн. (а.с.10).
Описане підтверджується витягом зі облікових даних відповідача (а.с.27-29).
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Пунктом 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Пунктом 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Олександрійською ОДПІ сформовано податкову вимогу форми "Ю" до КП "Житлогосп" за №8 від 09.01.2013 року на суму 478806,62 грн., яку відповідач отримав 28.01.2013 року згідно підпису уповноваженої особи (а.с.35).
Суд вважає, що податковим органом сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу відповідно до вимог статті 58 ПК України, відтак позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.
Відповідачем доказів повної або часткової сплати податкового боргу, заперечень проти позову суду не надано.
Програма "Діловодство спеціалізованого суду" містить дані про оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень №№0000012310 та №0000022310 від 03.02.2012 року, проте за результатами розгляду позовів КП "Житлогосп", вказані рішення скасовано не було. Стосовно решти податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги програма "Діловодство спеціалізованого суду" даних про оскарження не містить.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Частиною четвертою статті 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2,17, 94, 158 - 163 КАС України, суд,
Адміністративний позов Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до комунального підприємства "Житлогосп" про стягнення податкового боргу задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з комунального підприємства "Житлогосп" (код ЄДРПОУ 37015342) суму податкового боргу в розмірі 828597 (вісімсот двадцять вісім тисяч п'ятсот дев'яносто сім) гривень 51 копійка на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39481571).
Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Текст постанови у повному обсязі виготовлено 14.06.2015 року.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1