Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про відмову у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову
16 червня 2015 року Справа № П/811/1469/15,
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про забезпечення позову по адміністративній справі
за позовом: Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства “Казавчин-Агро”, 26322, с. Казавчин, Гайворонського р-ну, Кіровоградської обл., вул. Леніна, 23
до відповідача: Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області, 36300, м. Гайворон, Кіровоградської обл., пл.. ОСОБА_1, 5
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці відповідача: Приватне сільськогосподарське підприємство "Перемога".
про визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов'язання укласти договір,
за участю:
секретаря судового засідання - Черної О.Ю.,
представників:
позивача - ОСОБА_2,
відповідача - ОСОБА_3,
третьої особи - ОСОБА_4,
Приватне-орендне сільськогосподарського підприємства “Казавчин-Агро” звернулося з позовом до Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області про:
- визнання протиправним та скасування розпорядження голови Гайворонської районної державної адміністрації №324-р від 02.12.2014 року про надання в оренду не розподілених (не витребуваних) земельних ділянок (паїв) площею 97,47 га ПСП “Перемога”;
- зобов'язання Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області укласти договір оренди земельної ділянки на новий строк (поновлення договору оренди землі) із Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством “Казавчин-Агро”.
Позивачем заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову, а саме - позивач просить суд заборонити Приватному сільськогосподарському підприємству "Перемога" здійснення будь-яких дій щодо проведення сезонно-польових робіт на земельних ділянках нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянках (паях) сільськогосподарського призначення загальною площею 97,47 га ріллі, які розташовані на території Казавчинської сільської ради Гайворонського району.
На підставі ч.7 ст.160 КАС України в судовому засіданні 16.06.2015 р. проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено у строк до 19.06.2015 р.
Згідно зі ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Суд звертає увагу позивача на той факт, що ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає можливість забезпечення позову у тому випадку, коли існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача.
Позивач в обґрунтування даного клопотання зазначив, що ним з осені 2014 року були оброблені спірні земельні ділянки під врожай 2015 року, а саме: внесено мінеральні добрива (безводний аміак та амофос), проведено комплекс робіт по обробітку ґрунту (дискування, культивація) та посів озимого ячменя, кукурудзи та соняшника, однак доказів на підтвердження даних робіт суду не надано. Документальних доказів обробітку суду не надано.
Судом встановлено, що на підставі спірного розпорядження №324-р від 02.12.2014 року третій особі відповідачем вже передано в оренду земельні ділянки площею 97,47 га що підтверджується договором оренди від 05.12.2014 року (а.с.105-109).
Позивач вважає, що розпорядженням про надання в оренду земельних ділянок ПСП «Перемога», порушує його майнові права на посіви.
Суд вважає, що між сторонами фактично виник майновий спір, що ними підтверджено в судовому засіданні, а тому клопотання про забезпечення позову такого змісту може бути заявлене лише в майновому спорі, а не в спорі публічно-правовому.
В зв'язку з вищевикладеним, суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1.В задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена в частині питання про відмову у забезпеченні позову до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_5