Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про закриття провадження у справі
16 червня 2015 року Справа № П/811/1469/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства “Казавчин-Агро”, 26322, с. Казавчин, Гайворонського р-ну, Кіровоградської обл., вул. Леніна, 23
до відповідача: Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області, 36300, м. Гайворон, Кіровоградської обл., пл.Героїв Майдану, 5
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці відповідача: Приватне сільськогосподарське підприємство "Перемога".
про визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов'язання укласти договір,
за участю:
секретаря судового засідання - Черної О.Ю.,
представників:
позивача - ОСОБА_1,
відповідача - ОСОБА_2,
третьої особи - ОСОБА_3,
Приватне-орендне сільськогосподарського підприємства “Казавчин-Агро” звернулося з позовом до Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області про:
- визнання протиправним та скасування розпорядження голови Гайворонської районної державної адміністрації №324-р від 02.12.2014 року про надання в оренду не розподілених (не витребуваних) земельних ділянок (паїв) площею 97,47 га ПСП “Перемога”;
- зобов'язання Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області укласти договір оренди земельної ділянки на новий строк (поновлення договору оренди землі) із Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством “Казавчин - Агро”.
На підставі ч.7 ст.160 КАС України в судовому засіданні 16.06.2015 р. проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено у строк до 19.06.2015 р.
Як вбачається з матеріалів справи, що 12.03.2014 року між Гайворонською районною державною адміністрацією та Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством “Казавчин - Агро” було укладено договір оренди землі, в пункті 8 якого передбачалося, що після закінчення строку дії цього договору орендар має переважне право на його поновлення. У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за місяць до закінчення строку договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач супровідним листом від 28.11.2014 р. звернувся до Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області з приводу поновлення договору оренди земельних ділянок, яка отримана відповідачем 09.12.2014 року.
Листом від 29.12.2014 року Гайворонська районна державна адміністрація Кіровоградської області повідомила позивача, що видано розпорядження іншій особі щодо надання в оренду нерозподілених земельних ділянок площею 97,47 га на території Казавчинської сільської ради.
В судовому засіданні встановлено, що 05.12.2014 року між Приватним сільськогосподарським підприємством "Перемога" - третьою особа по справі, та Гайворонською районною державною адміністрацією Кіровоградської області укладено договір оренди на вищевказані нерозподілені земельні ділянки площею 97,47 га на території Казавчинської сільської ради (а.с.105-109).
Відповідно до ст. 80 Земельного кодексу встановлено, що суб'єктами права власності на землю є, зокрема, держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України до юрисдикції адміністративних судів віднесено спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до ч.1 ст.124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
В судовому засіданні позивач доводив суду своє право на вказані землі посилаючись на те, що він поніс відповідні матеріальні витрати в їх обробіток та посилається на неправомірність договору оренди, укладеного з ПСП «Перемога». Тобто фактично спір існує з приводу права на землю, яке перейшло після укладення договору оренди ПСП "Перемога" в площину регулювання господарсько-правових відносин, а тому даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України визначено справи, підвідомчі господарським судам, зокрема, справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до юрисдикції адміністративних судів.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, 117 КАС України, суд,-
Провадження у справі закрити.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією ж позовною заявою не допускається.
Роз'яснити позивачу право звернення з позовом в порядку господарського судочинства.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення ухвали у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня отримання копії ухвали у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_4