Справа № 4-10/2011 рік
іменем України
31 січня 2011 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області у складі ОСОБА_1,
за участю секретаря судового засідання -Гордієнко М.В.,
прокурора -Кришталь С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою ОСОБА_2 на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи,
5 січня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до Зміївського районного суду Харківської області зі скаргою на постанову старшого оперуповноваженого відділу ДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 від 2 грудня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи, яку в подальшому уточнив.
У вказаній скарзі ОСОБА_2 зазначив, що він звернувся до прокуратури Зміївського району Харківської області із заявою про порушення кримінальної справи, в якій просив порушити кримінальну справу у відношенні колишнього голови Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 357 КК України, а саме за те, що вона, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з прямим умислом із корисливих мотивів та в інших особистих інтересах, привласнила та приховала важливий документ -подання виконкому Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області від 2000 року «Про закриття дошкільного закладу ферми «Бірки».
Його заява за належністю була передана до Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області.
Постановою старшого оперуповноваженого відділу ДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 від 2 грудня 2010 року в порушенні кримінальної справи за ст. 357 КК України було відмовлено.
Вказану постанову скаржник вважає такою, що прийнята з порушенням ст. 40 Конституції України, ст.ст. 94, 95, 97, 98 КПК України, ЗУ «Про звернення громадян», ЗУ «про міліцію», Указу Президента України № 700/2002 від 13 серпня 2002 року «Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення»та Наказу МВС України № 400 від 14 квітня 2004 року.
В зв'язку з цим просив суд скасувати постанову старшого оперуповноваженого відділу ДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 від 2 грудня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи, визнати, що вказаною постановою встановлено факт приховування ОСОБА_4 важливого документу -подання виконкому Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області від 2000 року «Про закриття дошкільного закладу ферми «Бірки», тобто умисного вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, а матеріали за скаргою ОСОБА_2 повернути для проведення додаткової перевірки.
В судовому засіданні ОСОБА_2 наполягав на задоволенні скарги з підстав, викладених у ній.
Прокурор Кришталь С.В. в судовому засіданні вказав на відсутність підстав для скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 2 грудня 2010 року, оскільки перевірка проведено повно, об'єктивно та всебічно та у відповідності з чинним законодавством.
Суд, дослідивши матеріали скарги ОСОБА_2, матеріали перевірки № 2203, дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів перевірки № 2203, 23 листопада 2010 року д Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області з прокуратури Зміївського району надійшла заява ОСОБА_2 про те, що колишня голова Бірківської сільської ради ОСОБА_4 привласнила і приховала подання виконкому Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області від 2000 року «Про закриття дошкільного закладу ферми «Бірки».
В ході проведення перевірки було встановлено, що Бірківською сільською радою утримувався дитячий садок ферми «Бірки», що розміщався в одноповерховому житловому будинку за адресою: с. Бірки, вул. Механізаторів, 1. В зв'язку з тим, що на протязі тривалого часу в дитсадку дітей було замало, то було прийняте рішення про недоцільність утримання даного закладу. Згідно розпорядження Зміївської РДА № 337 від 12 вересня 2000 року було прийнято рішення про закриття вказаного дошкільного закладу.
Опитана колишня голова Бірківської сільської ради ОСОБА_4 пояснила, що дійсно Бірківською сільською радою утримувався дитячий садок ферми «Бірки». Але в зв'язку з тим, що дітей було замало, перевіркою районних комісій було встановлено, що подальше його утримання є недоцільним. Виконкомом Бірківської сільської ради було подане подання про закриття вказаного дошкільного закладу і згідно розпорядження Зміївської РДА № 337 від 12 вересня 2000 року даний заклад з 1 листопада 2000 року було закрито. Стосовно подання Бірківської сільської ради ОСОБА_4 пояснила, що вона його не викрадала та не приховує і де воно знаходиться на даний час, їй невідомо.
На підставі проведеної перевірки постановою старшого оперуповноваженого відділу ДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 від 2 грудня 2010 року в порушенні кримінальної справи, за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 357 КК України, відмовлено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 6 КПК України (м.п. 2203 а.с. 1).
Опитана в ході проведення перевірки колишній голова Бірківської сільської ради ОСОБА_4 пояснила, що подання сільської ради про закриття дитячого садку було направлене на виконання до Зміївської райдержадміністрації, яке було виконане і дитячий садок було закрито. Де знаходиться подання на даний час, їй невідомо (м.п. 2203 а.с. 12).
З наявної в матеріалах перевірки копії розпорядження Зміївської РДА № 337 від 12 вересня 2000 року вбачається, що на підставі подання виконкому Бірківської сільської ради дошкільний заклад ферми «Бірки»закрито з 1 листопада 2000 року (м.п. 2203 а.с. 7).
Таким чином, твердження ОСОБА_2 про те, що подання виконкому Бірківської сільської ради про закриття дошкільного закладу ферми «Бірки»ОСОБА_4 було привласнено та приховано повністю спростовується вказаним рішенням Зміївської РДА, яке було прийнято на підставі цього подання.
Наведене свідчить, що при винесенні постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 2 грудня 2010 року, старшим оперуповноваженим відділу ДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_3 було всебічно, повно та об'єктивно досліджено усі обставини справи, які в повній мірі узгоджуються між собою.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 2362 КПК України, розглянувши скаргу, суддя залежно від того, чи були при відмові у порушенні справи виконані вимоги статті 99 цього Кодексу, залишає скаргу без задоволення.
За таких обставин, вимоги ОСОБА_2 про скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи та направлення матеріалів для проведення додаткової перевірки задоволенню не підлягають.
Стосовно вимоги ОСОБА_2 про встановлення того факту, що постановою про відмову в порушенні кримінальної справи встановлено приховування ОСОБА_4 важливого документу -подання виконкому Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області від 2000 року «Про закриття дошкільного закладу ферми «Бірки»також задоволенню не підлягає, оскільки встановлення такого факту не входить до повноважень суду, які передбачені ст. 2362 КПК України.
Із змісту оглянутої в судовому засіданні постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 2 грудня 2010 року судом було встановлено, що при її виготовлені дійсно була допущена описка, а саме в тексті постанови вказано, що ОСОБА_4 приховує подання виконкому.
Однак вказана описка жодним чином не впливає на повноту, всебічність та об'єктивність проведеної перевірки і сама по собі не може бути підставою для скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи.
Керуючись ст.ст. 2361, 2362 КПК України, суд -
Скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого оперуповноваженого відділу ДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 від 2 грудня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи -залишити без задоволення.
На постанову протягом семи діб з дня її винесення може бути подано апеляцію до апеляційного суду Харківської області.
Суддя: