16 червня 2015 року
Справа № 808/2137/15
м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про забезпечення доказів в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс.Нафта» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс.Нафта» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень № № 00020208262201, 00020308262201 від 08.09.2014.
16.06.2015 на адресу суду надійшло клопотання позивача про забезпечення доказів за позовом. Зокрема просить витребувати з СУ ГУМВС України у Запорізькій області оригінали первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів за період діяльності ТОВ «Транс.Нафта» за період січень-березень 2013 року, вилучених згідно протоколу обшуку від 21.03.2013, перелічених у п.п.1, 10, 16, 18, 23, 24, 35, 46 зазначеного протоколу. В обгрунтування заявленого клопотання вказує, що без дослідження вказаних документів неможливо прийняте обґрунтоване рішення та зазначає, що суд може прийняти рішення про витребування необхідних документів.
Розглядаючи клопотання позивача суд зазначає таке.
Відповідно до приписів ч.1 ст.73 КАС України, особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.
Згідно із ст. 74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.
Згідно із приписами ч.1 ст.75 КАС України, у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.
У наданій суду заяві позивач не навів суду обставини, які свідчать про те, що надання доказів може стати неможливим або ускладненим.
Аналізуючи норми ст.ст. 73-75 КАС України, суд не вбачає підстав для забезпечення доказів, оскільки позивачем не наведені обставини, які б свідчили про неможливість надання таких доказів або складність їх надання.
З урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про забезпечення доказів.
Проте, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (ч. 2 ст.69 КАС України).
Відповідно до ч.3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
У заяві позивача про забезпечення доказів вказано, що первинна документація ТОВ «Транс.Нафта» вилучена старшим слідчим СУ ГУМВС України в Запорізькій області Сіроухом Р.І. Оскільки предметом розгляду цієї справи є господарська діяльність позивача, то розгляд справи неможливий без дослідження судом первинної документації за відповідний період.
Виходячи з закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати додаткові доказів.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, клопотання розглянуте у письмовому провадженні.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 11, 14, 69, 71, 73, 74, 79, 160, 165 КАС України, суд,
1.У задоволенні заяви позивача про забезпечення доказів, - відмовити.
2.Витребувати від СУ ГУМВС України у Запорізькій області оригінали або належним чином засвідчені копії первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів ТОВ «Транс.Нафта» за період січень-березень 2013 року, вилучених згідно протоколу обшуку від 21.03.2013, перелічених у п.п.1, 10, 16, 18, 23, 24, 35, 46 зазначеного протоколу.
3.Копію ухвали надіслати СУ ГУМВС України у Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, вул.Матросова, 29) - для виконання.
4.Витребувані докази надати/надіслати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в) до 07.08.2015. Під час надання витребуваних судом доказів або відповіді з цього питання посилати на справу №808/2137/15.
Ухвала в частині витребування доказів не оскаржується та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Ухвала в частині відмови у задоволенні клопотання про забезпечення доказів набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ю.В.Калашник