25 травня 2015 року
Справа № 808/6090/14
ДО/808/100/14
м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Калашник Ю.В. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Донремпуть» про стягнення коштів за податковим боргом,
Державна податкова інспекція у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач) звернулась до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Донремпуть» (далі - відповідач, ТОВ «ВФ «Донремпуть») про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 1 418 588,61 грн.
В адміністративному позові вказано, що відповідач має перед бюджетом податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1 418 588,61 грн., яким виник у зв'язку із несплатою податкових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом податковими повідомленнями-рішеннями, за наслідками проведених перевірок.
Податковий борг відповідача у розмірі 1 418 588,61 грн. на сьогоднішній день є узгодженим та залишається не сплаченим. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Донремпуть» податковий борг у розмірі 1 418 588,61 грн.
25.05.2015 представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.
Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, 21.10.2014 надіслав заперечення проти позову, зокрема зазначає, що позовні вимоги органів державної податкової служби України про стягнення податкового боргу з платників податків повинні пред'являтися протягом одного року з моменту виникнення права на стягнення податкового боргу. Податкове повідомлення-рішення № 0001132302/0/48774 від 12.08.2008 отримано відповідачем 19.08.2008, таким чином строк граничної сплати податкових зобов'язань за вищезазначеним рішенням - 10 днів, тобто до 29.08.2008, а отже виходячи з наведеного податковий орган мав право на звернення до суду про стягнення податкового боргу протягом одного року з моменту виникнення права на стягнення податкового боргу за податковим повідомлення-рішення № 0001132302/0/48774 від 12.08.2008. Просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Отже, оскільки відповідач не прибув у судове засідання без поважних причин, а представник позивача заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Донремпуть» як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстровано 06.05.1994 за № 1 270 120 0000 000787.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Як встановлено з матеріалів справи за Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Донремпуть» обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1 418 588,61 грн.
В період з 17.07.2008 по 22.07.2008, на підставі направлення № 1474 від 16.07.2008, податковим органом проведено позапланову виїзну документальну перевірку з питання правових відносин ТОВ «ВФ «Донремпуть» з ТОВ «Укрінтерпромбудсервіс» за період з 01.07.2007 по 31.03.2008. За результатами проведеної перевірки складено акт № 1537/23-2-21951449 від 28.07.2008.
Висновками до акту встановлено порушення відповідачем пп. 7.2.4 п. 7.2, ті 7.4.1, пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» в редакції від 03.04.97 № 168/97-ВР із змінами за доповненнями, п. 2, п.5 Наказу ДПА України від 30.05.1997 № 165 «Про затвердження форми податкової накладної та порядку її заповнення», в результаті чого завищено податковий кредит з податку на додану вартість на загальну суму 937442 грн., у т.ч. за липень 2007 року на суму 16667грн., за серпень 2007 року на суму 221667грн., за вересень 2007 року на суму 116135грн.,за жовтень 2007 року 188667грн., за грудень 2007 року на суму 154539грн.. за лютий 2008 року на суму 66667грн., за березень 2008 року на суму 173102грн.
На підставі акту позапланової перевірки № 1537/23-2-21951449 від 28.07.2008 податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення форми «Р» № 0001132302/0/48774 від 12.08.2008 яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання на загальну суму 1 406 163 грн., у т.ч. за основним платежем - 937 442 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 468 721 грн.
Вищевказане податкове повідомлення - рішення надіслано на адресу відповідача поштою та отримано уповноваженою особою товариства 19.08.2008.
Податкове повідомлення-рішення від 12.08.2008 № 0001132302/0/48774 оскаржене відповідачем у судовому порядку. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.10.2012 у справі №К-25199/10 постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13.04.2010 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.06.2010 у справі № 2а-18821/08/0570 скасовано. У задоволенні позову ТОВ «Виробнича фірма «Донремпуть» про скасування податкового повідомлення-рішення від 12.08.2008 № 0001132302/0/48774 відмовлено.
Таким чином суд зазначає, що податкове повідомлення-рішення від 12.08.2008 № 0001132302/0/48774 є узгодженим з 04.10.2012.
Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Так, право на стягнення грошового зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням від 12.08.2008 № 0001132302/0/48774 у податкового органу виникло з 04.10.2012 та протягом наступних 1095 календарних днів податковий орган має право на звернення до суду із вказаним позовом.
Крім того, 27.02.2014 податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «ВФ «Донремпуть» з питань своєчасності розрахунків з бюджетом з податку на додану вартість за період з 19.06.2013 по 31.01.2014. За результатами проведеної перевірки складено акт № 86/05-15-15-01-21951449 від 27.02.2014.
Висновками до акту перевірки встановлено порушення відповідачем підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 та пункту 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-УІ - несвоєчасна сплата підприємством узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість по деклараціям з ПДВ №9036273919 від 19.06.2013 за травень 2013 року, №9088394531 від 20.01.2014 за грудень 2013 року.
На підставі акту камеральної перевірки № 86/05-15-15-01-21951449 від 27.02.2014 податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення форми «Ш» № 0000041501/4652 від 11.03.2014, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 10 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, що становить 13 703,49 грн.
Вищевказане податкове повідомлення - рішення надіслано на адресу відповідача поштою та отримано уповноваженою особою товариства 13.03.2014. Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення позивачем до суду не надано.
Так, з урахуванням наявної у відповідача переплати у розмірі 544,49 грн. та часткової сплати у розмірі 782,27 грн. податковий борг відповідача становить 1 418 539,80 грн.
Крім того, відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, відповідачу нарахована пеня у розмірі 48,88 грн.
Таким чином, податковий борг відповідача з податку на додану вартість становить 1 418 588,61 грн.
Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
У відповідності до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити розраховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити розраховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Таким чином, сума податкового зобов'язання у розмірі 1 418 588,61 грн., нарахованого контролюючим органом ТОВ «Виробнича фірма «Донремпуть» згідно із податковими повідомленнями - рішеннями, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.
Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.
У зв'язку з несплатою відповідачем податкового зобов'язання податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Донремпуть» 10.02.2014 вручена податкова вимога № 3-25 від 06.02.2014 на суму 1 428 334,51 грн., про що свідчить особистий підпис головного бухгалтера товариства на корінці податкової вимоги, яка міститься в матеріалах справи.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
У відповідності до п. 95.1 та 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 418 588,61 грн.
На підставі викладеного, суд вважає заперечення відповідача не обґрунтованими, а вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Донремпуть» (код ЄДРПОУ 21951449) суму податкового боргу з податку на додану вартість розмірі 1 418 588,61 грн. (один мільйон чотириста вісімнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят вісім гривень 61 копійку) на рахунок Державного бюджету м.Краматорська на р/р №31112029700059, код платежу 14010100, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ю.В.Калашник