Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
15 червня 2015 року справа № П/811/1396/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Брегея Р.І.,
в присутності секретаря судового засідання Осипової Н.В.,
за участі представників позивача ОСОБА_1
та відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі Кіровоградської області до приватного підприємства «Грант» (далі - Підприємство) про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
Позивач звернувся до суду з заявою до Підприємства про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1010,57 грн.
У судовому засіданні представник позивача підтримала вимоги заяви.
Стверджувала, що пенсія ОСОБА_3 призначалась у зв'язку з наявністю 6 дітей.
Звертала увагу суду, що на призначення пільгової пенсії згаданій особі не впливав вік та трудовий стаж.
Представник Підприємства заперечив стосовно задоволення позову.
Пояснив, що відповідач не повинен відшкодовувати кошти на витрату та доставку пільгової пенсії, оскільки ОСОБА_3 працювала у сільськогосподарському виробництві не на постійні роботі.
Водночас, зазначив, що Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, не визначає обов'язок відшкодовувати згадані витрати у випадку з ОСОБА_3.
Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.
Так, Підприємство займається сільськогосподарським виробництвом.
03 травня 2006 року ОСОБА_3 прийнята на сезону роботу на Підприємство строком на 6 місяців (а.с.50).
На той час вона виховувала 6 дітей (а.с.21-23).
05 вересня 2006 року відповідач вніс до позивача подання про можливість призначення ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах (а.с.19).
14 вересня 2006 року їй призначена пенсія на пільгових умовах відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон) (а.с.18).
Цією нормою права передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
На виконання цих вимог Уряд України прийняв постанову від 16 травня 1992 року №244.
Так, Кабінет Міністрів України зазначив, що право на пенсію на вказаних у пункті 1 цієї постанови пільгових умовах мають жінки, які зайняті на постійній роботі у сільськогосподаpському виробництві у колгоспах, державних господарствах, міжгосподарських підприємствах, кооперативах, орендних колективах, а також в фермерських та інших господарствах незалежно від форм власності та господарювання.
Таким чином, постанова Уряду України суперечить приписам Закону, на виконання якого вона прийнята.
Закон не визначає, що умовою виходу на пенсію на пільгових умовах є праця на постійній основі у сільськогосподарському виробництві.
Призначаючи пенсію, позивач керувався виключно приписами Закону, що узгоджується з приписами частини 4 статті 9 КАС України (принцип законності).
Право позивача вимагати сплату коштів на доставку та виплату пільгових пенсій передбачене не приписами Інструкції, а положеннями пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон 2).
Згідно цієї норми Закону 2 юридичні особи відшкодовують Пенсійному Фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до набуття права цих осіб на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
До 01 січня 2015 року Підприємство, як платник фіксованого сільськогосподарського податку, звільнявся від відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Однак, з 01 січня 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28 грудня 2014 року, яким виключено з переліку загальнодержавних податків фіксований сільськогосподарський податок.
Отже, з 01 січня 2015 року у Підприємства виник обов'язок сплачувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
16 січня 2015 року позивач направив відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсій ОСОБА_3 за кожен місяць того ж року (а.с.15-16).
Підприємство не сплатило кошти за квітень 2015 року у сумі 1010,57 грн.
Отже, позов ґрунтується на вимогах закону і його належить задовільнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовільнити.
Стягнути з приватного підприємства «Грант» (ЄДРПОУ 22225064, вул.Привокзальна с.Куцівка Новгородківський район Кіровоградської області 2800) на користь управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі Кіровоградської області борг з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1010,57 грн.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.
Повний текст постанови виготовлено 16 червня 2015 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду ОСОБА_4