10.2.4
15 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/6438/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Свергун І.О.,
за участі секретаря - Лященка А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/6438/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 26.10.2009 ВП № 13493866,
26.05.2015 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/6438/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 26.10.2009 ВП № 13493866. Позивачем надано до суду копії ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття виконавчого провадження від 25.07.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 02.08.2013, роздруковані з Єдиного державного реєстру судових рішень, постанови ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області про відкриття виконавчого провадження від 26.06.2009 ВП № 13493866, постанови ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області про закінчення виконавчого провадження від 26.10.2009.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28 травня 2015 року відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/6438/13-а, зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи № 812/6438/13-а.
Позивач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду питання повідомлявся належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав до суду письмові пояснення, згідно з якими всі виконавчі провадження, які перебували на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області знаходяться за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 9, та перебувають на тимчасово окупованій території. Відповідач надав до суду постанову ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області про відкриття виконавчого провадження від 26.06.2009 ВП № 13493866 та постанову ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області про закінчення виконавчого провадження від 26.10.2009.
Розглянувши заяву про відновлення втраченого провадження, суд встановив наступне.
Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/6438/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 26.10.2009 ВП № 13493866.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2013 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 26.10.2009 ВП № 13493866 задоволено частково: скасовано постанову підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області від 26.10.2009 про закінчення виконавчого провадження № 13493866, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому було пролонговано до 15.11.2014.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду невідомими озброєними людьми, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/6438/13-а.
Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/6438/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 26.10.2009 ВП № 13493866 втрачена.
Сторонами надано суду наявні у них документи.
Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 812/6438/13-а судом використано електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 812/6438/13-а та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», а саме: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 25.07.2013 про відкриття провадження у справі, вступна та резолютивна частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 02.08.2013, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 02.08.2013.
Дослідивши матеріали й відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд дійшов наступного.
За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих сторонами.
Зважаючи на те, що інші документи, які було використано в ході судового розгляду справи, зокрема, позовна заява, у суду відсутні, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/6438/13-а в повному обсязі не можливо.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/6438/13-а.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/6438/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 26.10.2009 ВП № 13493866 в частині:
постанови ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області про відкриття виконавчого провадження від 26.06.2009 ВП № 13493866, постанови ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області про закінчення виконавчого провадження від 26.10.2009, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25.07.2013 про відкриття провадження у справі, вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 02.08.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 02.08.2013.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 15 червня 2015 року.
Суддя ОСОБА_2