2
Про зупинення провадження
11 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/285/15
Луганський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Тихонова І.В.,
при секретарі судового засідання - Тельдековій Н.В.,
за участю сторін:
представник позивача - ОСОБА_1
представника відповідача 1 - ОСОБА_2
представник відповідача 2 - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідачів - ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Громадської організації “Луганське обласне відділення Всеукраїнської громадської організації “Комітет Виборців України” до Луганської обласної державної адміністрації та голови Луганської обласної державної адміністрації ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності у розпуску та формуванні нового складу громадської ради,
Громадська організація “Луганське обласне відділення Всеукраїнської громадської організації “Комітет Виборців України” звернулось з позовом до Луганської обласної державної адміністрації та голови Луганської обласної державної адміністрації ОСОБА_3 про оскарждення бездіяльності у розпуску та формуванні нового складу громадської ради.
27.05.2015 ухвалою Луганського окружного адміністративного суду відкрито провадження у вищевказаній справі, а справу призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні на 08.06.2015.
08.06.2015 ухвалою Луганського окружного адміністративного суду закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 11.06.2015.
Під час судового засідання представник відповідачів - ОСОБА_2 заявив письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законої сили постанови окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2015 у справі №826/20377/14, якою визнано незаконною та скасовано постанову Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 688 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року №996”.
Представник позивача заперечував проти заявленного клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законої сили постанови окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2015, оскільки на його думку адміністративний позов Громадської організації “Луганське обласне відділення Всеукраїнської громадської організації “Комітет Виборців України” не пов'язан і не має прямого зв'язку з адміністративним позовом, який розглядався окружним адміністративним судом міста Києва та перебуває в провадженні Київського апеляційного адміністративного суду. В зв'язку з чим просив відмовити в задоволенні клопотання про зупинення провадження у вищевказаній справі.
Розглянувши клопотання представника відповідачів, думку представника позивача, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що постановою окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2015 у справі № 826/20377/14 позов Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційно-правового контролю України» задоволено частково: визнано незаконною та скасовано Постанову Кабінету Міністрів України № 688 від 26.11.2014р. «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 № 996»; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Також суд зобов'язав Кабінет Міністрів України після набрання постановою законної сили невідкладно опублікувати резолютивну частину постанови суду у виданні, в якому було офіційно оприлюднено Постанову Кабінету Міністрів України № 688 від 26.11.2014р. «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010р. № 996».
Станом на 11 червня 2015 року рішення по справі № 826/20377/14 не набрало законої сили.
В даному ж провадженні предметом позову є оскарження бездіяльності щодо розпуску та формування нового складу громадської ради, при Луганській обласній державній адміністрації, повноваження якої припинені, Постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014р. № 688 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010р. № 996»
У відповідності до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Оскільки підставами позову у даній адміністративній справі є обставини невиконання відповідачами вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 26.11.2014р. № 688 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010р. № 996» , яка на сьогодні оскаржується у судовому порядку, суд вважає за необхідне відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.156 КАС України зупинити провадження у адміністративній справі №812/285/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/20377/14 за позовом Всеукраїнської громадської організації “Комітет Конституційно - правового контролю України” до Кабінету Міністрів України про визнання нечинною та скасування Постанови Кабінету Міністрів України № 688 від 26.11.2014.
Керуючись п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд,
1. Клопотання представника відповідачів - ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Громадської організації “Луганське обласне відділення Всеукраїнської громадської організації “Комітет Виборців України” до Луганської обласної державної адміністрації та голови Луганської обласної державної адміністрації ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності у розпуску та формуванні нового складу громадської ради про зупинення провадження у справі № 812/285/15 задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/20377/14 за позовом Всеукраїнської громадської організації “Комітет Конституційно - правового контролю України” до Кабінету Міністрів України про визнання нечинною та скасування Постанови Кабінету Міністрів України № 688 від 26.11.2014.
3. Зобов'язати представника відповідачів повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням від 20.03.2015 за №826/20377/14.
Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.
Ухвалу направити сторонам у даній справі.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Повний текст ухвали складено та підписано 15 червня 2015 року .
СуддяОСОБА_4