08 червня 2015 року 810/1122/15
приміщення суду за адресою:м. Київ, бул. ОСОБА_1, 26
час прийняття постанови : 15 год. 25 хв.
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Лиска І.Г.
при секретарі - Васковець М.С., за участю представників позивача та представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автотранспортне підприємство 1011" до Державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області , 3-тя особа: Броварський МВ ГУ МВС України в Київській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Автотранспортне підприємство 1011" з позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
У позовних вимогах позивач просить суд: Визнати дії державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, щодо відмови у реєстрації зміни місцезнаходження ТОВ "Автотранспортне підприємство 1011" протиправними; Зобов'язати Реєстраційну службу Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області внести відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну відомостей юридичної особи, які містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо зміни місцезнаходження ТОВ "Автотранспортне підприємство 1011", з 07454 Київська область, Броварський р-н., с. Требухів, вул. Броварська, 58 на: 04070 АДРЕСА_1, згідно Протоколу Загальних зборів учасників ТОВ “АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО 1011” №1 від 02.02.2015 року.
Протокольною ухвалою від 01.04.2015, відповідно до вимог ст. 53 КАС України, судом було залучено до участі у справі в якості третьої особи - Броварський МВ ГУМВС України в Київській області.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 02.02.2015 року відбулися Загальні Збори учасників ТОВ "Автотранспортне підприємство 1011", на яких було прийнято рішення щодо зміни місцезнаходження товариства.
17.02.2015 року представником позивача ОСОБА_3 було подано до державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, необхідні для реєстрації відповідно до статті 19 Закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" документи.
Позивачем було отримано повідомлення про відмову у проведенні державної реєстрації, в якій відповідач повідомляє про відмову у проведенні Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах на підставі Листа Броварського MB ГУ МВС України в Київській області № 07/2957 від 12.02.2015 року утримання від проведення реєстраційних дій.
Позивач зазначає, що відмова відповідача у внесенні змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, на підставі листа Броварського MB ГУ МВС України в Київській області № 07/2957 від 12.02.2015 про утримання від проведення реєстраційних дій, є протиправною та не відповідає вимогам ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підпиємців» тому звернувся з даним позовом до суду.
У судовому засіданні представники позивача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 позовні вимоги підтримали, просили суд позов задовольнити, підтвердили обставини, викладені у позовній заяві .
26.05.2015 року до суду надійшли заперечення на позов Державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, в яких він зазначав про правомірність дій відповідача, та просив відмовити у задоволенні позову.
У судове засідання 8 червня 2015 року Державний реєстратор Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи неодноразово повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Судом прийнято рішення про розгляд справи у відсутності державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2.
Представник відповідача - Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, стверджувала про правомірність дій відповідача щодо відмови у внесенні змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, на підставі листа Броварського MB ГУ МВС України в Київській області № 07/2957 від 12.02.2015 року, просила суд у задоволенні позову відмовити.
Представник третьої особи, повторно, в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи третя особа була неодноразово повідомлена належним чином, відзиву на позов не надала, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляла, явку своїх представників в судове засідання не забезпечила.
Судом прийнято рішення про розгляд справи у відсутності представника третьої особи.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
02.02.2015 року відбулися Загальні Збори учасників ТОВ "Автотранспортне підприємство 1011" , на яких було прийнято рішення щодо зміни місцезнаходження товариства, що підтверджується Протоколом №1 Загальних зборів учасників ТОВ «АТП-1011», з додатком 1, додатком 2 від 02.02.2015 року;
17.02.2015 року представником позивача ОСОБА_3 було подано до державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, необхідні для реєстрації відповідно до статті 19 Закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" документи: Реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців (Форма 4) від 09.02.2015 року;
1. Протокол №1 Загальних зборів учасників ТОВ «АТП-1011», з додатком 1, додатком 2 від 02.02.2015 року;
2. Квитанція про сплату реєстраційного збору в сумі 51 грн.;
3. Довіреність від 02.12.2014 року
Факт подання документів підтверджується Описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» від 17.02.2015 року , копія якого наявна в матеріалах справи.
Позивачем було отримано Повідомлення про відмову у проведенні державної реєстрації від 17.02.2015 року №5217, в якій відповідач повідомляє про відмову у проведенні Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах на підставі Листа Броварського MB ГУ МВС України в Київській області № 07/2957 від 12.02.2015 року про утримання від проведення реєстраційних дій.
Вважаючи вказану відмову протиправною, позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з даним адміністративним позовом .
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців регулює Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-IV (далі - Закон № 755-IV в редакції на час виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Згідно частини другої статті 4 Закону № 755-IV порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру.
Частинами першою та другою статті 17 Закону № 755-IV передбачено, що відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.
До відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі, згідно з положеннями вказаної статті, належать відомості про місцезнаходження юридичної особи, а також відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.
Відповідно до частини першої статті 19 Закону № 755-IV у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.
Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, вносяться у зв'язку із зміною місцезнаходження та/або найменування юридичної особи, утвореної на підставі модельного статуту, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про внесення таких змін.
Частинами 4-6 статті 19 Закону № 755-IV передбачено, що державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою - третьою цієї статті.
Документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, приймаються згідно з описом, копія якого видається (надсилається поштовим відправленням з описом вкладення) в день надходження документів заявнику з відміткою про дату їх надходження. Дата надходження документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.
Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо:
- документи подані не за місцем проведення державної реєстрації;
- документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону; документи подані не у повному обсязі;
- документи подані особою, яка не має відповідних повноважень.
У разі якщо державному реєстратору надійшло рішення суду щодо заборони проведення реєстраційних дій, яке набрало законної сили, державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.
Відповідно до частини дев'ятої статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження запис про внесення змін і в той самий день подати відповідним органам статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України, інформацію з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису.
Згідно ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", встановлений перелік підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, невідповідність відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи; невідповідність установчих документів вимогам частини третьої статті 8 цього Закону; наявність в установчих документах юридичної особи пропаганди комуністичного та/або націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів та їхньої символіки; порушення порядку створення юридичної особи, який встановлено законом, зокрема: наявність обмежень на зайняття відповідних посад, встановлених законом щодо осіб, які зазначені як посадові особи органу управління юридичної особи; невідповідність відомостей про засновників (учасників) та кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи відомостям щодо них, які містяться в Єдиному державному реєстрі; наявність обмежень щодо вчинення засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженою ними особою юридичних дій, які встановлені абзацом четвертим частини другої статті 35 цього Закону; наявність в Єдиному державному реєстрі найменування, яке тотожне найменуванню юридичної особи, яка має намір зареєструватися; використання у найменуванні юридичної особи приватного права повного чи скороченого найменування державного органу або органу місцевого самоврядування, або похідних від цих найменувань, або історичного державного найменування, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України; невідповідність найменування юридичної особи вимогам закону щодо найменування окремих видів юридичних осіб (банк, кредитна спілка, недержавний пенсійний фонд тощо); встановлена іншими законами заборона використання у найменуванні юридичної особи певних термінів, абревіатур, похідних термінів.
Відмова у проведенні державної реєстрації юридичної особи з інших підстав не допускається.
Отже, аналіз норм чинного законодавства свідчить проте, що Законом України «Про Державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців» визначено як вичерпний перелік документів, які подаються особою для внесення змін до відомостей про юридичну особу, так і вичерпний перелік для залишення таких документів без розгляду (фактично, для відмови у реєстрації змін).
Державний реєстратор перед вчиненням реєстраційної дії повинен провести перевірку комплектності документів, які йому подаються, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці, а також перевірку таких документів на відсутність підстав для залишення їх без розгляду. При цьому державний реєстратор перевіряє чи подані документи за місцем проведення державної реєстрації, чи відповідають подані документи вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 Закону № 755-IV, чи подані документи у повному обсязі, а також те, чи подані документи особою, яка має відповідні на то повноваження.
Як вбачається з опису документів, що надавались державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах", то позивач при їх подачі 17.02.2015 року . дотримався статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та подав повний пакет документів, а тому відповідач протиправно відмовив у проведенні державної реєстрації .
Судом не береться до уваги посилання відповідача, що підставою для відмови у проведенні державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах став Лист Броварського MB ГУ МВС України в Київській області № 07/2957 від 12.02.2015 року про утримання від проведення реєстраційних дій, оскільки вказана підстава не передбачена статтею 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" .
Отже, позовні вимоги про визнання дії державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, щодо відмови у реєстрації зміни місцезнаходження ТОВ “АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО 1011” протиправними підлягають задоволенню.
Разом з цим, позовна вимога щодо зобов'язання Реєстраційну службу Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області внести відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну відомостей юридичної особи, які містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо зміни місцезнаходження ТОВ “АВТОТРАНСПОРТЕ ПІДПРИЄМСТВО 1011”, з 07454 Київська область, Броварський р-н., с. Требухів, вул. Броварська, 58 на: 04070 АДРЕСА_1, згідно Протоколу Загальних зборів учасників ТОВ “АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО 1011” №1 від 02.02.2015 року не підлягає до задоволення, у зв'язку із наступним.
За змістом Рекомендації №R (80) 2, прийнятої на 316-му засіданні заступників міністрів Комітетом Міністрів державам-членам стосовно реалізації адміністративними органами влади дискреційних повноважень від 11 березня 1980 року (надалі - також «Рекомендація R (80)2»), під дискреційним повноваженням слід розуміти повноваження, яке адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду - тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.
Тобто здійснення дискреційних повноважень може, в деяких випадках, передбачати вибір між здійсненням певних дій і нездійсненням дії.
Акт, прийнятий в ході здійснення дискреційних повноважень, підлягає контролю відносно його законності з боку суду або іншого незалежного органу.
Адміністративний суд, перевіряючи рішення, дію чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень на відповідність закріпленим частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України критеріям, не втручається у дискрецію (вільний розсуд) суб'єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями. Завдання адміністративного судочинства полягає не у забезпеченні ефективності державного управління, а в гарантуванні дотримання вимог права, інакше було б порушено принцип розподілу влади.
Принцип розподілу влади заперечує надання адміністративному суду адміністративно - дискреційних повноважень - єдиним критерієм здійснення правосуддя є право. Тому завданням адміністративного судочинства завжди є контроль легальності. Перевірка доцільності переступає компетенцію адміністративного суду і виходить за межі завдання адміністративного судочинства.
Таким чином, дискреційним повноваженням є таке повноваження, яке надає певний ступінь свободи адміністративному органу при прийнятті рішення, тобто, коли у межах, які визначені законом, адміністративний орган має можливість самостійно (на власний розсуд) вибрати один з кількох варіантів рішення.
Згідно частини 9 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження запис про внесення змін і в той самий день подати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, інформацію з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису.
Зазначене є виключною компетенцією державного реєстратора, а тому суд вважає, що в цій частині позовних вимог слід відмовити.
У той же час суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
З урахуванням встановлення судом протиправності дій державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 щодо відмови у реєстрації зміни місцезнаходження ТОВ “АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО 1011”, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання відповідачів повторно розглянути документи, що надавались ТОВ "Автотранспортне підприємство 1011" до Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області згідно Опису документів, що надані юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах" від 17.02.2015 року , з урахуванням обставин, викладених у даній постанові суду.
Частиною 1 ст. 9 КАС України визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративній справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.
Згідно ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Позивачем надано обґрунтовані пояснення та докази на їх підтвердження, щодо заявлених позовних вимог.
Доказів, які б спростовували доводи позивача та обґрунтованих заперечень на позов відповідачі на день розгляду справи не надали.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 щодо відмови у реєстрації зміни місцезнаходження ТОВ «АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО 1011».
Зобов'язати Реєстраційну службу Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області повторно розглянути документи, що надавались ТОВ "Автотранспортне підприємство 1011" до Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області згідно Опису документів, що надані юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах" від 17.02.2015 року , з урахуванням обставин, викладених у даній постанові суду.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: Лиска І.Г.
Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 09 червня 2015 р.